政党的竞争体制

政党体制对比~

中国政党制度和西方政党制度的比较

在政党制度上，社会主义中国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不同于西方资本主义国家的一党制、两党制及多党制。两者相比，显然前者更具先进性，但其具体的实现形式仍需不断的探索和完善。时下政治体制改革中的“党政分开”，是指把党的领导职能与执政职能分开，而非许多人所谓的讲党与政府分开——这种类似西方的政党制度。消除这个认识上的误区，我们就可以大胆的把民主竞争和民主监督引入政府，而不用担心它会引起党领导地位的丧失。
改革开放以来，党和政府从经济体制改革入手，在经济领域取得了巨大的成就。当有了经济上的长足发展之后，政治体制改革被提上了议事日程并逐步的开始实施。其中有一项是“党政分开”。本文旨在通过对比中西政党制度，指出两者的区别，进而澄清对“党政分开”的错误认识，最终达到解放思想、与时俱进的目的。并且也对“党政分开”的重大意义作了深入的说明。
目录 1.比较政党制度的研究在相当长的一段时间内是中国学术界的禁区和空白领域。
2.政党之间是利益对立的，存在着激烈的争夺。
3.从以上可以看出中国政党制度和西方政党制度存在着极大的差别。
4.中国的“党政分开”改革始于国有企业中。
参考资料（1）中国社会科学院政治研究所 蒋劲松《中西执政党理念及制度比较》 —— 《人大研究》 2001年第4期
（2）王双全《关于我国政党制度的法律思考》 出处：法律论文资料库
（3）华南农业大学 卢新勤 张贻发 钟强 《在多党合作制度下保持党的先进性的思考》
（4）中国管理科学研究院学术委员会特约研究员，南京经济学院（南京财大〈筹〉） 陶文庆 《人与政党*人与民主*人与反腐》

竞争型政党制度是指一国的政党通过竞选选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。

主词条：非竞争性政党体系、竞争性政党体系
目前世界上大多数国家实行竞争性政党体制，但实行较为成熟的国家主要是西欧，北美，日本及若干受美英殖民影响的国家，如印度。美国的主要政党有民主党和共和党，英国的主要政党有工党、保守党和自由党。法国主要政党有共和联盟，戴高乐联盟，法国社会党，法国共产党。 在一党制国家，只有一个政党允许获得实权。虽然有时候有其他的少数党派，但是他们只能在法律上接受主要政党的领导，例如中国。参见一党执政
有些国家受选举制度影响，政治只由少数政党轮流垄断，例如多数两党制国家，包括美国，英国和印度等。这些国家只有两个主要政党能取得组成政府的权力，在没有改变制度的情况下，使其他小党难以赢得选举。 各个政党都依据自己的意识形态制定自己的政纲，作为全党的指导思想。按意识形态分类主要有资本主义政党、民主社会主义政党、共产主义政党和民族主义政党4类。
①资本主义政党，即维护资本主义制度、固守资产阶级世界观和价值观的政党。其中大体上又可分为3类：自由主义政党、保守主义政党、法西斯主义政党。
②民主社会主义政党，指欧洲、美洲、大洋洲各国信奉民主社会主义的社会党、社会民主党或工党。这些政党大多是在19世纪末20世纪初第二国际时期建立的，主张在资本主义制度范围内进行改良。
③共产主义政党，是各国无产阶级先进分子的组织，信奉卡尔·马克思、恩格斯创立的科学共产主义，继承1847年建立的共产主义者同盟的传统，一般都是在1917年俄国十月革命后从旧的社会民主党中分立出来或者新建的。
④民族主义政党，是以争取或维护民族独立、发展民族经济为主旨的政党，大多以民族资产阶级的代表为主体。这类政党早在19世纪时就已在一些欧洲和拉丁美洲的被压迫民族中建立。第二次世界大战后，绝大部分亚、非、拉新独立或正在争取民族独立的国家都建立了各种民族主义政党。其中有的主张走资本主义道路，有的主张以社会主义为方向，而对社会主义又有各种各样不同的理解和做法 。
按意识形态划分，除了以上四大类政党外，还有君主主义、无政府主义、托洛茨基主义、生态主义等类政党。有的政党还与宗教信仰有密切联系，与天主教或基督教相联系的政党一般属于资本主义政党类型；与伊斯兰教和佛教相联系的政党一般属于民族主义政党类型。 政党分类除了可以依照政治意识型态区分，如左翼或右翼，自由或保守之外，另外也可以依照以下方法归类：
第一，依照基层组织类型归类。政党的基层组织因为政党所处的社会，或者政党的目标而会有所不同。法国学者杜瓦杰将政党基层组织分为三大类：细胞(cell)、俱乐部(cacus)、支党部(branch)。
”细胞“以又称小组、苏维埃。以”细胞“为基层组织的政党通常不以赢得议会选举选举为目的，而是志在推翻现状政治秩序。执政后通常垄断政权，组织深入整个市民社会的所有领域，贯彻政党意志，对社会实行彻底统治。其组织原则是民主集中制。例如苏联共产党、中国共产党、朝鲜劳动党、阿尔巴尼亚工人党、1990年代以前的中国国民党等。
以”俱乐部“为基层组织的政党以赢得各级议会、地方政府行政首脑职位之选举为目的，组织最为松散，平常没有规律的组织生活，干部以志愿工作者为主，从事选举募款与政纲宣传。例如美国民主党、共和党。
以”支党部“为基层组织的政党，其情况介于上面两类之间。党基层组织有较为规律与严谨的政治架构，干部为常业专职人员，负责选举募款与政纲宣传。但支党部并不全面渗透到市民社会。例如日本自民党，日本共产党，欧洲各资产阶级民主国家政党，1990年代以后的中华民国各政党等。
第二，依照政党纪律与政纲严谨程度归类。政党组织纪律因为政党属性与目标而有所不同。除了一党专政国家外，实行竞争性政党体系的国家，其政党一般分为”刚性政党“与”柔性政党“。
刚性政党政纲与党章规定严谨，长期具有一贯性。党纪较为严格，党员实行登记制度，有时进行考察筛选，较难随意参加。其中央与基层组织架构较为清晰，具有明确定义的日常业务，行政领导职权明确。欧洲资产阶级民主国家政党，特别是倾向工人阶级的政党多属于此类。
柔性政党政纲与党章内容较为模糊，随著选举情势保持较大弹性，因选情与领导人政见而常有变异。党纪松散，甚至没有党员登记制度，政党机构不清楚其党员人数与身份，出入自由不需考察。柔性政党中央与基层组织具有很大随意性，大多只在选举期间活动，平时仅是俱乐部与谈话会性质，中央领导只是候选人的竞选总干事，没有实质的政党领导权。美国民主党、共和党与加拿大、新西兰等国政党属之。 政党制度是一个国家的政党行使政权或干预政治的方式。各国的政党制度是由各自不同的历史条件所决定的，是自然而然发展起来的，一般并没有明确的法律规定，不过是政党干预政治的习惯形式的统称。目前世界各国的政党制度有两大类型，一类是资本主义国家的政党制度，一类是社会主义国家的政党制度。
在当前各资本主义国家中，比较流行的是两党制和多党制。两党制是指一个资本主义国家内，政治上存在着举足轻重而又势均力敌的两个政党，它们通过控制议会的多数席位或争取总统选举的胜利，用轮流上台的方式交替组织政府。最有代表性的是英国和美国的两党制。英国是内阁制国家，两大党靠竞选争夺下议院议员席位，获多数席位的政党为执政党，其领袖担任内阁首相，组织对议会负责的内阁，另一大党作为法定的反对党而存在。美国是总统制国家，两党制主要表现在总统选举上，竞选获胜的政党为执政党，失败者为在野党。多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。法国是典型的多党制国家之一。不少人认为，法国由于实行多党制，在议会中不能形成一个占多数席位的政党，内阁只能联合组成，政策很难统一，因而政局也不稳定。除两党制和多党制外，还有一党制，一度盛行于德国、意大利法西斯猖獗时期，现在主要为一部分新独立的第三世界国家所采用。社会主义国家的政党制度，不论其形式如何，都是与传统政党制度在本质上并不相同的新的政党制度。一种是社会主义国家的一党制，如前苏联，越南，只有一个政党即共产党存在；如朝鲜，除劳动党执政外，还有其他党派（社会民主党，天道教青友党等）。另一种是共产党领导的多党合作制，如中国目前所实行的政党制度。形成不同政党制度的原因，首先取决于一国内各阶级各阶层的力量对比，以及各种政治力量集结或分化组成政党的状况；其次，不同的选举制度也对不同的政党制度起了促成和巩固的作用。

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绥中县19367233538： 什么是竞争型政党制度? - ？
调冯润肠： 竞争型政党制度是指一国的政党通过竞选选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式.

绥中县19367233538： 美国党派之间是如何竞争的?美国党派之间是如何竞争的? ？
调冯润肠： 两党竞争是美国政治制度最显著和最持久的特点之一.自19世纪60年代以来,共和党和民主党便一直主导着选举政治.同是这两党持续垄断一个国家的选举政治无可匹敌的状况,既反映了美国政治制度的结构,也体现了美国政党的特点.

绥中县19367233538： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度落实的到位吗? ？
调冯润肠： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度.中国共产党是社会主义事业的核心力量,是执政党.各民主...

绥中县19367233538： 资本主义政党制度存在哪些局限性 - ？
调冯润肠： 资本主义政党制度及其形式. 政党制度的形成是以政党的产生和出现为基础的.所以,要弄清资本主义政党制度,就必须搞清楚什么是 政党,什么是资产阶级政党. 马克思主义认为,政党是指代表一定的阶级、阶层或集团的利益,并为之奋斗...

绥中县19367233538： 名词解释多党制 - ？
调冯润肠： 多党制是指在一个国家中,通常由不确定的两个或两个以上的政党联合执政的政治制度,也有一个政党控制多数议席而单独组阁的情况,但那只是一种特殊情况. 政治学家G.萨尔特利又把多党制分为温和的多党制和极端的多党制两种形式.多党制的国家:法国,德国,意大利,日本,比利时,瑞典,西班牙,土耳其,印度,巴西,阿根廷两党制美国,加拿大,澳大利亚,新西兰,英国

绥中县19367233538： 美国政党制度的历史发展?特点?政党制度在美国政治生活中的作用/ ？
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绥中县19367233538： 近代西方民主发展的特点 - ？
调冯润肠： 现代西方政党体制最早发端于17世纪的英国,回顾西方政党政治300余年来的发展历程,有很多规律性的特点需要梳理和分析,以便于对西方政党制度有一个整体的把握. 基于委托—代理和“人性本恶”假设下的监督制约机制 政党分肥制在西...