县制的意义是什么?为什么比分封制好

作者&投稿:酆旭 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
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秦始皇统一中国后,围绕如何更好地治理国家展开了激烈的争论。争论的话题是实行分封制好还是郡县制好。宰相王万和医生淳于越都建议秦始皇实行封建制度。所谓诸侯国认为是“附属”,但李斯极力反对,主张实行郡县制,力促郡县制给秦朝带来好处,认为郡县是国家的“安定之本”。


最后,秦始皇采纳了李斯的建议,实行郡县制,将全国分为36郡,由中央政府的官员直接管理。“百代采秦政制”,后世基本继承发展了郡县制。那么,什么是分封制和郡县制呢?


封建制也叫封建制,即封土立国。以周以西为例,天子自管京师附近的土地,其余的土地分赐诸侯。诸侯在各自的封地,又分封给各卿大夫,等等。授权后,王公大臣可以收税,任免官员,在自己的封地拥有自己的武装力量,就像一个小国王。如果可以打个比方,封建制度就像一个商会。总裁是周,他拥有自己的公司,会员也有自己的公司。显然,总裁不能干涉成员公司的管理。会长的权力是收取每年的会费,团结会员维权,协调会员间的秩序。假设这是一个手机商会。起初,总统是诺基亚。后来一些成员发展很快,出现了苹果、三星、小米等公司。这时候矛盾就出现了,议员看不起总统。他们不仅蔑视总统的权威,还经常互相竞争。于是,“礼崩乐坏”,这个商会组织越来越难以为继。


郡制类似于一个公司在各地设立办事处和代理商。这些异地代理拿着老板的工资给老板跑腿,然后直接向老板汇报。老板是皇帝,办事处和代理商是各地的地方政府和负责人。


县制的意义是什么?要搞清楚这一点,首先要明白分封制的最大危害是什么。封建制度的最大危害是,在古代技术水平的条件下,与国家统一的发展需要相矛盾。因为地方掌握一方的行政、军事、财政大权,意见相左就有可能挑战中央权威,导致国家解体,使国家陷入分裂和动荡。


纵观几千年的历史,分封制对中央王权的威胁是非常明确的,有很多例子可以证明。


不用说,春秋时期,皇族衰落,诸侯越轨的例子在史书中屡见不鲜。诸侯中的强国早就对周王不理不睬了,从郑庄公的“射王中肩”,到楚庄王的“问鼎中原”,最后秦赵翔灭周室,独霸天下,都说明分封制不符合历史发展趋势。作为周的诸侯,为什么敢挑战周的权威?最大的原因当然是他们手握本土资源,枪和钱袋子又硬又鼓。挑战王侯将相,与此同时,——卿大夫,王侯大臣,也在挑战王侯的权威。如汉、赵、魏分晋,如家,鲁叔和氏分宫等。都是典型的例子。


秦朝灭亡后,项羽也大搞分封,把天下分给十八王子,成为西楚霸王。但是,随后掌握地方军政大权的地方诸侯开始反叛项羽。汉王刘邦“明道铺路,暗道取位”,出汉中破关中。几年后


西汉建立后,刘邦实行“一国两制”:关中、秦地等部分地区实行郡县制,但关东六国大量分封,在其长孙韩晶继位后爆发了分封制的恶果。刘邦的侄子王武刘濞,封国靠海,富铜矿,于是煮盐采铜,自己铸钱,比皇帝还富。他甚至从来没有去过长安朝见皇帝,所以傲慢跋扈。公元前154年,他联合楚、赵、胶西、胶东、粪川、济南六个诸侯国国王,以“清君侧杀晁错”为名发动叛乱,史称“七国之乱”。虽然最终平定了内乱,但给西汉造成了极大的创伤,成为“文治山水”的最大污点。


西晋武帝即位后,封了二十七个同姓司马王。这些密封的王国都有自己的军队,他们可以任命和解雇自己的民事和军事官员。晋惠帝继位时,爆发了严重的“八王之乱”。公元290年至公元306年的十六年间,汝南的司马亮、楚的司马威、赵的司马伦、齐的司马姬、成都的司马颖、河间的司马昱、长沙的王司马、东海的司马岳等八大皇族为争夺权力,史称“八王之乱”。至此,西晋元气大伤,吴胡乘虚而入。


唐玄宗统治时期,为了加强边防,在重要的边境地区设置了十个军镇即缓冲镇。这些藩镇的酋长行使着很大的权力,但他们却充当着诸侯的角色,不仅掌管着行政和财政大权,还统领着军队,这就为藩镇挑战中央政府创造了条件。公元755年10月,经过精心准备,樊阳、平陆、河东的安禄山发动叛乱,攻占长安,“直到战鼓声,从渔阳轰起,震天动地”。虽然叛乱最终被平息,但唐朝由盛转衰,皇帝权威一落千丈,进入了长达150年左右的诸侯国割据时代。


明朝建立后,朱元璋为了巩固皇权,维护朱氏家族的长治久安,在全国各地封了二十四子一孙,以“巩固边防,保护皇族”。不料燕王朱棣于建安元年七月起兵反叛,攻陷京师。他的皇帝朱允_失踪了,朱棣成了皇帝,为永乐皇帝。这场历时四年的皇位争夺战,史称“靖南之战”。


以上综合论述,从先秦诸侯国战争、秦末楚汉之争、西汉七王之乱、西晋八王之乱、唐代安史之乱、割据之乱,到最后的荆南之战,一直在说明一个道理:自东周以来,每一个封建地方总会有叛乱。


之所以会出现每次分封地方政府都会造反的这种现象,是因为分封制度与统一制度所要求的中央集权相矛盾。地方势力做大了,必然会形成中心化的离心力。最后,如果有任何麻烦,它将违背中央政府。


但在郡县制下,地方官员只是皇权的地方代理人。地方长官被剥夺了财权和军权,除了地方留作日常开支的经费外,所有的财富和税收都要上缴,不准搞私人武装。至于人事任免,所有地方官员的任免都集中在朝廷和皇帝手中。即使是最低级的县官也是由中央政府任命和考核的,因此说,与分封制相比,县制下官员的权力已经大大减少了,无非是收税、劳役、治安诉讼和一些公益事业。在《明史职官志》中记载:“治安官


所以你会发现,在实行郡县制的朝代和地区,很少有地方政府或酋长造反,因为他们没有这样的实力。因此,县制的巧妙设计在于重新调整权力结构,合理安排中央与地方的权力分配模式,避免强枝弱干的弊端。


其实早在一千多年前,唐朝的柳宗元在他的《封建论》年就对分封制和郡县制做了详细的分析:


“凌翼至效于幽,厉王室东迁,而自列为诸侯。有爵后得爵位者,有射王肩中者,有斩凡而罚长虹者。世人乖戾,无心君君,我以为周宇的葬礼已经持续了很久,但我只是在大众之上建了一个空名。不是诸侯的盛强,到头来也脱不了干系?于是判为十二,七国合而为一,社稷分为臣子之国,后秦失社稷,所以周朝败亡,在乎此。


秦有天下,是郡邑分市,废而留宰。按照雄伟的世界地图,所有城市都在六合上游,在世界各地拍摄,输送给师父。这就是他们成功的原因。若干年后,世风日下,其原因有几个:他们急于为千千万万人服务,暴力惩罚他们,耗尽他们的货物和贿赂,承担锄地和鞭挞的责任。他们互相跟随,成群结队地喊叫。有时候,有叛逆者却没有叛逆者。人们抱怨他们的下属,但官员害怕他们的上级。天下大同,他们杀守劫令。怪就怪吧,不是县市体制。


汉有天下,匡正秦冤假错案,取周偏心之制,立粽子为英雄。这几年来,有三代人都在为救死扶伤而奋斗,被困在平城,被一场病折磨,没能保住性命。之后,谋士呈上画作,却留下了剪裁和涵养。但封建之初,郡县占据半壁江山,有时有叛国不叛国,秦制明确。汉朝以后,皇帝虽然百代能知。


唐兴、州城、宰,其所以宜也。但是从你还懵懂的时候开始,那些滥用领土的人失去的不是国家而是士兵,有时候有叛将却没有叛邦。一个县的设立是不能改变的。"


柳宗元在文章中指出,周平王东移后,天子实际上已经降到了与诸侯同等的地位。“世态乖戾,无心君君,本以为周宇的丧事已久,却只是在大众之上建了一个空名。盛强非诸侯,大不了到头来难辞其咎。”世上没有路。诸侯无礼,周统治诸侯的权力早已丧失,却还在诸侯之上保留着一个虚名!这种现象不就是诸侯势力太强,尾巴大到掉不下去的情况造成的吗?秦朝短命的原因是“怨在人,郡县制不可失”,因为激起了百姓的反感,而不是郡县制的错。但在汉朝“郡国占半壁江山,但有时有叛国不谋反”,郡国和候国在汉朝占半壁江山,最后却形成了鲜明的对比。唐代“有时有反而无反”,藩镇有反而郡县无反。


宋代大文豪苏轼也认为“封建主义是争末之乱的开始”。如果近代没有封建主义,这种灾难就很少了。所以我认为,始皇帝李斯所说的,以及柳宗元的学说,应该是一个普遍规律。”苏轼一针见血地指出,封建主义是动乱的根源。他非常欣赏秦始皇和李




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南昌市19289396778: 郡县制和分封制相比,有哪些好处 -
初咱亿恒:[答案] 郡县制是把全国分为36郡郡下设县,势力明显比分封制大,耗费的人力财力也被分封制多.分封制中规定了诸候有保卫王室的义务,而郡县制是扩大了秦始皇的势力.

南昌市19289396778: 中国古代县制的意义? -
初咱亿恒: 郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而copy使君主有效地加强了中央集权,有利于政bai治安定和经济发展;郡县制从根本上否定了分封制,打破了du西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力zhi地维护了国dao家的统一,为现代的行政区划划分提供了重要的历史参考.

南昌市19289396778: 郡县制和分封制哪个好?各有什么优点和缺点?(写详细一些) -
初咱亿恒:[答案] 分封制是西周王朝巩固统治的重要措施,是周人对被征服土地和人民实行统治的一种措施,也是当时统治阶级内部在权力和财产方面的再分配制度.分封的原则与对象是根据与周王血缘关系的亲疏,功劳的大小(辅佐与同盟)分封,其前提是承认周王...

南昌市19289396778: 郡县制与分封制相比,有哪些好处? -
初咱亿恒:[答案] 郡县制更好一些.历史是在不断发展中的,人类的文明也在不断进步.分封制主要实行在商朝,郡县制实行在秦朝..郡县制的优点是郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构,对地主阶级实行集权统治起了重要...

南昌市19289396778: 郡县制有什么特点和利弊 -
初咱亿恒: 郡县制加强了中央集权. ]中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度.盛行于秦汉. 历史沿革:春秋时期已有县、郡的设置.春秋的县可分为两种类型:楚和秦的县都直属于君主;晋、吴的县多是卿大夫的封邑.两者都...

南昌市19289396778: 君县制取代分封制的意义 -
初咱亿恒: 先纠正一下,是郡县制,而不是君县制.在西周时期,周武王为了加强对各地的控制,所以把功臣子弟封为诸侯.但是到了东周,由于周天子丧失了权利,分封制的弊端自然显现出来了,诸侯之间相互攻伐,连周天子都不能制止.秦始皇统一六国后,就是吸收了东周时天子无力控制诸侯的教训,在全国实行郡县制,郡县制的建立强化了中央的权利,是中央集权制中的一个最大特点.

南昌市19289396778: 为何郡县制比分封制更有益于加强中央集权
初咱亿恒: 个人观点:郡县制1级压1级,权利在于中央;分封制大哥相当于半个国王.

南昌市19289396778: 分封制和郡县制的比较? -
初咱亿恒: 第一,传承制度不同. 分封制度萌芽于夏朝,盛行于西周时期,它是国君将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度.受封的对象有三种类型:一是周王的同姓亲属即王族,二是功臣,三是古圣王的后裔即先代贵族的后裔.不论受封的是谁,一旦被封...

南昌市19289396778: 为什么说郡县制与分封制相比,有利于加强中央集权? -
初咱亿恒: 郡县制中 中央对地方实现了垂直控制 郡县长官由皇帝任命 并且不得世袭 这有效避免地方割据势力的产生

南昌市19289396778: 分封制与郡县制的作用 -
初咱亿恒: 分封制 这个是奴隶社会的地方管理制度 主要作用是扩大疆土 郡县制 是封建社会的地方管理制度 主要作用是加强中央集权以及皇权 另 楼主是不是高中学生?? 人教版高三课本上讲的很清楚 我记得是在第一单元(课改前的教材)

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