天津市政府关于发布市公用局拟订的《天津市城市供水管道及其附属设施管理暂行办法》的通知

天津市人民政府关于修改《天津市实施〈城市供水条例〉办法》的决定~

一、将第三十二条第一款修改为：“有下列行为之一的，由供水管理机构责令改正，并对经营性活动有违法所得的，处2万元以下罚款，无违法所得的，处1万元以下罚款，对非经营性活动处1000元以下罚款；对情节严重的，经市人民政府批准，责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分：”二、将第三十三条第一款修改为：“有下列行为之一的，由供水管理机构责令停止违章行为，并可对有违法所得的，处3万元以下罚款，无违法所得的，处1万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关给予行政处分：”三、将第三十四条第一款修改为：“有下列行为之一的，由供水管理机构责令限期改正，并对经营性活动有违法所得的，处3万元以下罚款，无违法所得的处1万元以下罚款，对非经营性活动处1000元以下罚款：
　　（一）未按规定缴纳水费的；
　　（二）盗用或者转供城市公共供水的；
　　（三）擅自在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内挖坑取土、堆放物品、搭设棚亭、修建建筑物和构筑物、埋设线杆的；
　　（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；
　　（五）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接的；
　　（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；
　　（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设施的，或擅自动用、损坏消火栓的；
　　（八）高位水箱的水质不符合国家饮用水标准的。”四、将第三十七条、第三十八条第二款删除。有关条款序号作相应调整。
　　本决定自发布之日起施行。
　　《天津市实施〈城市供水条例〉办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

第一章　总则第一条　为加强城市排水设施管理，保障排水设施完好，充分发挥其效益，促进经济发展和满足人民生活需要，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定所称城市排水设施，系指本市行政区域内由排水管理部门管理的用于排泄与处理污水、雨水的公用排水系统，包括排水管道、排水泵站、排污河、排水河、以及闸涵、明渠、污水处理厂、检查井、雨水井、通气井等排水附属设施。第三条　天津市市政工程局是本市城市排水设施的行政主管机关。
　　城市排水设施按确定的分工界线，分别由天津市排水管理处和区、县排水管理部门（统称为排水管理部门）负责管理。第四条　单位和个人所有的建筑物的入户支管（含化粪井、检查井）由产权所有者负责养护管理。第五条　凡向城市排水设施排放水和雨水或在城市排水设施防护区内进行有关活动的单位和个人，必须遵守本规定。第二章　排水设施的规划与建设第六条　城市排水设施的建设和发展应纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。
　　城市排水设施的专业规划，由市市政工程局会同市规划设计管理局依照国家有关规定和标准编制。
　　市排水管理处根据排水设施专业规划对市区排水工程的设计进行审查。第七条　在进行城市新区开发或旧区改造时，必须按照《室外排水设计规范》配套建设城市排水设施，所需工程投资应纳入建设工程项目总概算。第八条　新建、扩建的建设项目必须按照城市排水规划的要求同时建设排水设施，并与主体工程同时投入使用。
　　排水管理部门按管理分工参加竣工验收。第九条　排水工程的设计和施工，须由具有排水工程设计、施工资格的单位承担，并应当严格遵守国家和本市的有关设计规范、规定和施工标准。第十条　城市排水用户新建、扩建或者改建项目需要增加排水量的，应交纳排水设施建设增容费，用于城市排水设施的建设和发展。增容费的收费标准由市市政工程局提出标准经市物价局核定，报市人民政府批准后执行。第三章　排水设施管理第十一条　禁止下列损害排水设施的行为：
　　（一）占压排水设施搭建房屋、棚亭及堆放物品；
　　（二）损坏、穿凿、挪动、堵塞排水设施；
　　（三）私自取用排水井盖、井蓖等设施；
　　（四）向排水河道、排水明渠内倾倒污水、粪便、垃圾或设置障碍物；
　　（五）在排水管线覆盖面上取土、植树、埋设电杆及其他标志；
　　（六）在排水管道及检查井、雨水井上擅自扒口、连接支管或乱泼乱倒污水；
　　（七）向检查井、雨水井内倾倒夹带垃圾的积雪，或向非指定的检查井、雨水井内倾倒积雪；
　　（八）其他损害城市排水设施的行为。第十二条　在敷设排水管道的地段埋设其他管线时，应事先通知排水管理部门，并按照国家《室外排水设计规范》或商定的办法施工。因建设工程需要改动或影响原有排水设施时，应按排水管理部门要求进行设计和施工，所需费用由建设单位负责。第十三条　排水管道干管边缘线两侧各五米以内，支管两侧各一点五米以内，以及其他排水设施防护范围内，不准新建房屋和其他地上构筑物（含植被物），确需建设的，须先征得排水管理部门同意。第十四条　因建设施工确需临时向排水设施内排放工程废水时，应向排水管理部门申请领取临时排水许可证，交纳保证金并将泥沙、杂物进行处理后方准排入，未造成排水设施损坏堵塞的，于工程结束后，将保证金退还。第十五条　单位或个人因排泄雨水、污水需要修建与市政排水管道连接的入户支管时，应向排水管理部门报送设计图纸、生产工艺、水质水量、废水处理方案和排水入口、排水面积等有关资料，经审核批准后方可接入市政排水管道。
　　单位或个人报送的资料需要保密的，排水管理部门有责任为其保守技术秘密和业务秘密。第十六条　修建与市政排水管道连接的入户支管时，须采用雨水、污水分流制，并按排水管理部门指定部位和确定的管径进行连接。
　　修建入户支管应遵循管道坡度自流的原则，一般不准加压排放。因特殊需要加压排水时，应经排水管理部门批准。第十七条　入户支管连通市政排水管道的末端检查井应设卧泥槽，单位排放污水的出口处应设闸井，排泄粪便的户管应设化粪井，其规格应符合国家建筑规范标准。

第一条　为加强城市供水管道(包括水源管道，供水干、支管及过河管)及其附属设施(包括闸门、消火栓、无表防险、水表、测流测压装置、放气孔、排水口、人孔检查井等)的管理，保障城市人民生活和工业生产的供水安全，根据国家有关规定，制定本办法。第二条　城市供水管道及其附属设施，均由市自来水公司统一管理和维护。第三条　城市供水管道及其附属设施上，严禁建造各种设施。严禁埋设电杆、标志、广告牌等，未经有关部门批准不得堆放物料。
　　在城市供水管道及其附属设施上，不准种植乔木和建造绿化建筑物。在供水管理规定范围内种植的花灌木和草坪，因供水设施维修或工程施工确需迁移或清除时，供水部门不负赔偿和恢复的责任，但应事先通知园林部门，以取得配合。第四条　在已有城市供水管道两侧的地下铺设下水道、煤气管道、热力管道、电讯电力电缆，建造人防工程或建设地上建筑物、设置电杆、广告牌、标志等，与供水管道的水平净距应符合国家和本市有关建筑规范标准的规定。上述设施施工前，设置单位应主动与自来水公司联系，核实地下供水管道情况，并取得自来水公司的同意和监护，按规划部门批准的路由进行施工。
　　遇有特殊情况必须对有关规范标准变通时，设置单位应与自来水公司协商解决。第五条　任何单位和个人均不准在供水管道规定范围内取土、挖坑，或进行其他有害于供水管道及其附属设施的活动。第六条　任何单位和个人不准擅自拆迁、动用、损坏城市供水管道及其附属设施。不准私自在管道上接管取水。确需拆迁或安装供水设施的，应按规定办理申请和批准手续。拆迁安装费用由申请单位负责。拆迁安装时，自来水公司应予配合或施工。第七条　用户不得直接在城市供水管道上装泵加压。对水压有特殊要求需要加压的，必须经自来水公司审查批准，采取间接加压方式加压。第八条　凡有自备水源的单位，其自备水源系统与城市供水管道需要连接时，必须经卫生防疫部门(或自来水公司)对水质进行检验合格后，报自来水公司批准，方可连接，并应在管道连接处采取有效的防止逆流措施。凡生产有毒有害产品或使用有毒有害原材料的单位，生产用水必须采取间接取水方式，严禁与城市自来水管道直接连接。第九条　自来水管道上的消火栓是消防专用设施，有关消火栓的管理，按市公用局和公安局联合颁发的《天津市消火栓管理办法》执行。第十条　违反本办法有关规定，造成城市供水管道及其附属设施损坏或其他损失的，由责任者负责赔偿。情节严重的，应予以罚款，直至停止供水。造成严重后果构成犯罪的，由司法部门依法追究其法律责任。
　　处罚批准权限：罚款三十元以下(含三十元)的，由自来水公司供水管理所所属服务站决定执行；罚款三十元至一百元(含一百元)的，由自来水公司供水管理所批准执行，罚款一百元以上或停止供水的，由自来水公司批准执行。第十一条　本办法解释权属市公用局，由自来水公司监督实施。
附件：违章赔偿及罚款标准(略)

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