工程招投标程序是怎么一回事？

~ 一、建设工程招标 投标 概念及类型 建设工程招标投标是指建设工程发包人单方面阐述自己的 招标 条件和具体要求，向多数特定或不特定的勘查单位、设计单位及施工单位等承包人发出邀约邀请，被邀请人向发包人发出邀约，进而由发包人从中择优选出交易对象并作出承诺的行为。 根据邀请方式和被邀请人是否特定，将之分为：公开招标和邀请招标。 公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标行为。 邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标行为。采用此种方式招标的，发标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 二、如何确定招标项目范围 (一)必须进行招标的项目范围 根据我国《 招标投标法 》第三条规定，在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定： 1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目; (2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目; (3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 (4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目; (5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目; (6)生态环境保护项目; (7)其他基础设施项目。 2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目; (2)科技、教育、文化等项目; (3)体育、旅游等项目; (4)卫生、社会福利等项目; (5)商品住宅，包括经济适用住房; (6)其他公用事业项目。 3、使用国有资金投资项目的范围包括： (1)使用各级财政预算资金的项目; (2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; (3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 4、国家融资项目的范围包括： (1)使用国家发行债券所筹资金的项目; (2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目; (3)使用国家政策性贷款的项目; (4)国家授权投资主体融资的项目; (5)国家特许的融资项目。 5、使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： (1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目; (2)使用外国政府及其机构贷款资金的项目; (3)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 前文述及工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的; (4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 其中， (1)依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 (2)国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 (二)可以不招标的项目范围 建设项目的勘察、设计，采用特定 专利 或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。 三、招标投标应遵循的原则 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 四、发布招标公告 1、发布招标公告时间。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 2、公告发布方式。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 3、公告内容。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、 履约保证金 的数额、缴纳和退还方式以及获取招标文件的办法等事项。 五、投标 1、对投标人主体资格的要求。 (1)投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 (2)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。但联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方向中标人 承担连带责任 。 2、投标时间 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 3、投标方式 投标人按统一格式密封送达或邮寄到投标地点。中标人对邮寄投标方式有特别要求的，从其规定。 4、禁止性行为 招标投标过程中，投标人(包括招标人)不得有下列行为之一： (1)串标。招标人与投标人或投标人之间互相串通投标报价; (2)贿标，即投标人以向招标人或者评标委员会成员 行贿 的手段谋取中标; (3)低于成本价竞标; (4)骗标，即以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取招标。 六、开标、评标 1、组成评标委员会 (1)评标委员会人员构成 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 (2)评委产生方式 由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标 代理 机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。 2、开标时间和地点 开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 3、评标标准 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。中标人的投标应当符合下列条件之一： (1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。若不符合前述条件或投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 七、发布中标通知、签订书面合同 1、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 2、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 八、报告备案 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 九、中标无效情形 在招标投标过程中有下列情形之一的，中标结果无效： 1、中标通知发出后，招标人改变中标结果的; 2、招标代理机构违反保密义务或者招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的; 3、招标人有泄露应当保密情况行为的; 4、投标人互相串通投标或者与招标人串通投标的; 5、弄虚作假，骗取中标的; 6、违法进行实质性内容谈判的; 7、中标候选人以外确定中标人的，依法必须就行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。 控制好成本，用最低的承包价格换取最高的工程质量，这是每个项目所追求的。工程招投标在生活中随处可见，只有大家真正了解了 工程招投标程序 ，遵守招投标程序的原则及其使用范围，才能通过利用工程招投标程序更好的为自己服务以实现低成本高质量的目标。

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赫章县17860883108： 请问工程招投标的工作程序是什么? - ？
戈肢卓青： 一、进场交易前工作程序 (一)、招标人资格备案 1、招标人自行组织招标的,应具有编制招标文件和组织评标的能力,并应提供以下资料报市招标办备案 (1)专门的施工招标组织机构成立批文 (2)能证明有与工程建设规模相适应并具有同...

赫章县17860883108： 建筑招标程序是什么? - ？
戈肢卓青： 1、 建 设 工 程 报 建 建设单位应在建设工程立项文件批准后30天内,在建设工程勘察、设计发包前办理报建手续.报建程序: 一、建设单位领取《XX市建设工程报建表》和《XX市建设工程报建信息卡》.有自行招标能力的,可领取《XX市建...

赫章县17860883108： 建设项目招标投标程序是什么? ？
戈肢卓青： 建设项目招标投标程序 招标投标基本程序由招标、投标、开标、评标、定标和签订合同六大部分组成. n 采用资格预审办法的工程施工公开招标投标基本程序 n 机电设备...

赫章县17860883108： 建设工程项目招投标程序是怎么样的? ？
戈肢卓青： 招标的流程一般这样的: 1确定招标形式; 2确定招标方式; 3编制资格预审文件及招标文件; 4发布招标信息; 5出售及澄清资格预审文件; 6接收和评审资格预审申请文件; 7发布投标邀请书; 8出售招标文件; 9现场勘察; 10招标文件的质疑与澄清. 投标没有什么太明显的流程,一切根据招标流程来做就可以了,商务标其实评审的就是投标人有没有资格参加投标,投标人一般准备的商务文件就是包括各种证明材料与协议,投标保证金,工程量清单报价表等,因此,我觉得商务标是包括了资信标的,技术标则是对施工组织设计及施工方案的考察

赫章县17860883108： 工程招标的流程是怎样的? ？
戈肢卓青： 工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标五个主要环节.(1) 招标.这一阶... 招标人可以召开投标预备会,解答投标人对 工程项目提出的具体问题.之后,投标人...

赫章县17860883108： 项目招标投标的一般程序是什么 - ？
戈肢卓青： 招标与投标的一般程序 刊发招标通告.国际公开招标通常均在权威性的报刊或有关专业刊物上公布招标通告,比如我国对外发行的《人民日报》,世界银行出版的援助项目的招标月刊等. 资格预审.投标人应填写招标人编制的＂资格预审表＂...

赫章县17860883108： 招标投标程序是怎样的? ？
戈肢卓青： 第一步,招标方通过发布招标公告或者向有意投标承 包的集体经济组织内部成员或外部农业生产者发出招标信息,如有关发包的荒 山、荒沟、荒丘、荒滩等土地名称、坐落、面积、质量及其承包要求、承包期限 以及对承包经营者的资格要求等招标条件.第二步,由各有意承包的农业承包经 营者作为投标方,向招标方书面提出自己响应招标要求的条件,参加投标竞争. 第三步,招标方对全部投标方的条件进行审查比较.第四步,招标方择优选定中 标者,并与其签订土地承包合同.

赫章县17860883108： 招投标工作程序是怎样的? ？
戈肢卓青： 一、工程项目报建应具备的条件 1、工程项目立项批复或其它批准文件 2、建设工程规划许可证 3、已填写工程项目报建表(一式叁份)和工程类别核定表(一式肆份) 4、...

赫章县17860883108： 招投标流程是怎样的 - ？
戈肢卓青： 招投标是招标投标的简称,招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面.那么招投标流程是怎么进行的呢招投标流程具体如下:1、招标信息发布前阶段(前导工作):及时关注了解当地招标前动态消息,包括招标文件、招标目录...

赫章县17860883108： 招标投标的具体程序是怎样的 - ？
戈肢卓青： 招标投标的程序包括: ▲发布招标信息 公开招标由招标单位在国家指定的报刊、信息网络及其他新闻媒介发布招标公告.邀请招标应当向3个以上符合资质条件并具备招标工程承包能力的单位发出投标邀请书.投标邀请书可以采用信函和数据电...