开展道路安全隐患排查，强化交通事故预防工作

什么是预防交通事故,减少或杜绝交通违章的有效措施~

预防和减少重特大道路交通事故不是一朝一夕就能搞好的事情，要常抓不懈，并要找准重点和采取有效的对策。特大道路交通事故因其死伤人数多，所造成的财产损失重、危害面广，给受害人家庭带来的精神痛苦，及给社会造成的负面影响难以估量而备受党和政府及广大人民群众的一致高度关注。提高对重特大道路交通事故的预防能力，杜绝特大道路交通事故的发生，一直是摆在我们公安交管部门的一项重中之重的课题和任务，笔者认为在经过对重特大交通事故的诱发原因及发生规律进行深入调查研究后，应找准“五大重点”采取“四大对策，加大工作力度，将可收到令人满意的效果”。
一、预防重特大交通事故中应找准的五大重点
（一）应找准的重点车辆。容易引发重特大道路交通事故的重点车辆不外呼客运车、校车、大货车、危险化学品运输车、农用车。把上述车辆界定为容易引发特大道路交通事故的重点车辆的理由和依据：因客运车、校车、违法载客的农用车拉运的人员多，一旦发生事故造成群死群伤特大交通事故的几率很大，在公安部交管局统计的数字，每年所发的一次死亡10人以上的特大事故中，发生在拉运人数较多的客运车、校车之类车辆上的占到90%以上。危险化学品运输车一旦发生意外，造成有毒有害物品泄漏，引起爆炸，其对其生命财产安全造成的危害，则有可能超出车辆本身而波及其它车辆。农用车受安全性能、技术条件所限，一旦驾驶人财迷心窍违法载客拉人，极易引发群死群伤事故。
（二）应找准的重点路段。容易发生特大交通事故的路段应该是平面交叉的十字路口、桥梁、连续长下坡，存在视线死角的急转弯处、雨雪泥泞路段、路面宽敞视线较好的路段等。上述路段界定为特大交通事故容易发生路段的理由和依据应是：车辆在陡坡、雨雪湿滑路面、桥梁的路段上行驶时，一旦在紧急避险过程中驾驶人操作处置不当，极易发生车辆追尾等车毁人亡的特大道路交通事故。车辆在通过无人值守的交叉路口、存在视线死角的急转弯时，一旦驾驶人驾驶速度过快，对路面情况观察不清，判断不准时极易发生与对向行驶的车辆正面碰撞、侧撞等特大道路交通事故。车辆在路面宽敞视线较好的路段上行驶的驾驶员会因路况好而产生麻痹大意开快车超速行驶，一旦遇到险情，当来不及处理而引发较大的交通事故。
（三）应找准的重点时段。最容易发生特大道路交通事故的冰冻雨雪天气、雾霾天气、凌晨傍亮前、午晚饭以后等，车辆在冰冻雨雪天雾霾天气条件下行驶，会视线不好，车轮胎打滑，刹车失灵、方向走偏，进而引发车辆追尾、侧撞，导致特大交通事故发生。而午饭、晚饭饮酒现象较为普遍，很多机动车驾驶人都有饮酒的嗜好，饮酒后驾驶机动车在道路上行驶，会因受酒精刺激大脑高度兴奋和神智不清而肇事。每天的凌晨傍晚时段是夜间工作人员最为疲劳最犯困的时段，驾驶人在最疲劳最犯困的时候开车一旦打起瞌睡，就会神志不清，不能有效控制车辆，车辆一旦失去控制就会发生大事故。
（四）应找准的重点交通违法行为。重特大道路交通事故的发生都是因重点交通违法而引起，容易引起重特大道路交通事故的重点交通违法行为主要应是：车辆带“病”行驶、驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、农用车拉人载客、驾驶人精力分散等。机动车辆带“病”运行、驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶，会造成制动、方向失灵，灯光不亮，车轮爆胎，车辆失控而发生单方或多方重特大交通事故；车辆超员超速行驶，会因超出车辆安全负荷而使车辆难以掌控或造成爆胎而发生事故。车辆超速行驶会因遇到险情来不及处理而出事。农用车违法载客拉人会因其自身不具备相应的安全技术条件和性能而发生事故。驾驶人在驾车行驶的过程中与人谈笑、打电话、观风景而分散注意力，导致对路况变化观察不到位而发生事故。
（五）应找准的重点人群。客运车、校车、危化品运输车、农用车的驾驶人，私营车主、公路运输企业领导、公安交巡警等可说是与重特大道路交通事故的发生率高低有直接关系的重点人群。驾驶人直接驾驶车辆行驶，车辆是否发生了故障心里最清楚，车辆跑快跑慢驾驶人有绝对控制权，车辆在行驶中遇到险情全凭驾驶人去妥善处置，驾驶人是车辆安全行驶的主宰者。而私营车主或运输企业领导有对驾驶人的支配权，车辆有了故障修不修，修到什么程度，车辆如何运营他们享有决定权。公安交巡警则是道路交通安全的管理者。其管理得好不好、到不到位、方法科不科学则对特大道路交通事故发生率构成直接影响。
二、预防重特大道路交通事故应采取的四大对策
在充分认清重特大道路交通事故的危害，认准容易发生特大交通事故重点环节的基础上，笔者认为应采取以下相应的对策，来有效提高预防重特大道路交通事故的能力。
（一）狠抓根本，深入开展交通安全宣传教育活动。道路交通安全宣传教育是预防道路交通事故的治本之策，是提高广大公民交通安全意识的有效途径。车辆由人驾驶，道路供人行走，因而深入开展道路交通安全法律知识的普及和交通安全宣传教育，提高广大人民群众养成文明出行，依法行路，远离交通事故的自觉性，则是提高预防道路交通事故能力，杜绝重特大交通事故发生的根本。深入开展普法教育和交通安全宣传重在成效。要取得好的成效必须把握好社会互动共同参与，开辟宣传阵地形成网络，形式多样、喜闻乐见等要点。
一是社会互动共同参与，旨在有效解决公安交管一家“唱独脚戏”势单力薄，宣传难以形成较大声势取得良好效果的问题。要使社会互动共同参与交通安全宣传，并能收到良好的效果需要各级党委、政府的高度重视，将其列入日程抓好布署搞好协调。同时需要充分发挥各级道路交通安全联席会议的作用，促成相关部门的协调联动。
二是开辟宣传阵地，形成宣传网络。要切实搞好道路交通安全宣传，让交通安全知识家喻户晓，人人皆知，必须扩大宣传覆盖面，开辟农村、社区、学校、企业、社会团体这些阵地，努力在全社会形成涉及各个领域、全覆盖式的宣传网络，达到不留死角的水平。形式多样，喜闻乐见，寓教于乐。就是指专栏展板要一起设立，广播、电视、网络要一起用，曲艺、电影、发资料、挂横幅、贴标语、上安全课、播宣传碟要一起动。通过形式的多样化来适应不同阶层，具有不同文化水平各种受众的口味，提高普法及交通安全宣传的覆盖面。
（二）抓住关键，强化道路交通管理。抓住关键，强化道路交通管理，是提升道路交通管理水平，规范道路交通行为，提高预防重特大道路交通事故能力的关键。具体内容是：源头安全管理、事故隐患排查管理和路面安全管理。
一是车辆安全管理和驾驶人资质管理。对于车辆的安全管理，要逐车建立档案，全面掌握其购入日期、新旧程度、车辆号码、发动机车驾号码、准乘人数、安全性能状况、营运路线和时段，定期进企入户进行安全性能检查等。便于及时发现问题，及时妥善处理，严把病车上路关。对于驾驶人资质管理，包括驾驶证考试发证时间，准驾车型、严重交通违法行为记录，交通肇事记录，驾驶证换证时间等要逐人建账，从而为严把驾驶资质与所驾车型相符关创造条件。同时还应在春运、长假等保卫期等例年交通流量相对较大的时段，有针对性的开展安全教育做好车辆安全性能临检、与私营车主、公路运输企业领导，司乘人员签定安全责任状等项源头性工作。
二是事故隐患排查管理要实现常态化。事故隐患会随着季节变化和路网改造，交通流量的变化而在不断的发生着变化。因此，道路交通事故隐患的排查不能一捞永逸。而是要把其列入常态化管理的范畴，实行每月或者每季开展经常性的排查工作，以确保隐患排查的时效性、准确性和预防重特大道路交通事故的针对性。
三是路面交通秩序管理要实现严密化。人在路上走，车在路上行，交通事故的发生是人们自身的不良交通违法行为，在自我导演着一场场发生在路面上车毁人亡的惨剧。要想防止重特大道路交通事故的发生就必须加强道路交通安全知识普及教育，增人们依法行路，文明出行，远离事故的自觉性外，还必须以严密的路面交通安全管理来促使人们道路交通行为的规范化，实现道路交通的有序化，从而达到避免交通事故的发生的目的。首先要做到针对路面交通流量，事故隐患分布路段及其变化情况，实行科学布控，达到把住流量高峰、守住隐患路段确保平安畅通之目的。还要做到合理用警，针对目前国省道运输车辆川流不息的实际交通状况，要实行日常用警昼夜化。本着昼守高峰，夜把重点的用警原则，大力压缩路面无警时段，堵塞对路面的安全监控漏洞，确保道路的昼夜平安畅通。特别要加强每天中、晚饭后，酒后驾驶多发生时段，凌晨2时至5时疲劳驾驶多发时段的道路监控，严防重特大道路交通事故的发生。其次，更要做到随着社会经济不断发展，经济实力不断增强不断加大对道路建设的投入，不断改造路网布局，提升公路等级，不断完善交通设施，实现标志标牌配置齐全，防护设施配置完整。在不断满足安全畅通客观条件的基础上，强化依法监管力度，对各类交通违法行为特别是容易引发重特大交通事故的重点交通违法行为细查严处，以法治的力量压缩交通违法，杜绝重特大交通事故发生。
（三）狠抓保障，严格落实责任制。有责任才有压力，有压力才有动力。因此，在预防重特大道路交通事故的工作中，我们必须严格落实责任制。
一是要落实各级政府的属地道路交通安全管理责任制。因为各级人民政府掌握着其属地各种公共资源，严格落实各级人民政府的道路交通安全责任制，有利于形成社会各界共同参与，齐抓共管的道路交通安全管理格局，增强管理后劲。
二是要落实私营车主，公路运输企业负责人的道路交通安全管理责任制。私营车主，公路运输企业负责人对车辆及驾驶人享有绝对支配使用权、对营运有决定权。严格落实私营车主，公路运输企业负责人的道路交通安全责任制，有利于促使他们摆正效益与安全的关系，牢固树立“安全为本、生命至上”的经营理念，防止为单纯追求经济效益，忽视交通安全，车辆有“病”不治，强令多拉快跑，埋下安全隐患的现象发生。
三是要在公安交巡警内部实行层层分包责任制，形成一个大队一把手负总责，大队各副职各包一片，中队领导各包一线，民警分包点和段的以包压交通违法，防交通事故，促道路畅通为主要内容承包机制。
四是要严格落实责任追究制。形成一个交通安全管理与当地政府的奖罚，与公安交巡警的帽子、凳子挂钩。一旦发生重特大道路交通事故除追究驾驶人的法律责任外，还要追究私营车主，公路运输企业领导管理失职及是否有指挥强迫驾驶人驾驶带“病”车辆，超员超速，疲劳驾驶引发交通事故的法律责任，还要层层追究事故发生地公安交管部门相关责任人的管理责任。
（四）走科技强警之路，多警种互动联勤，缓解交巡警力量不足。
现代道路交通管理对管理的科学技术要求越来越高，科技含量也越来越大，如对车辆超速行驶、强行超车、夜间在公路上不按规定停放、酒后驾车等违法行为的查纠上就需要举证，因此要加大对农村基层交巡警大队科技装备方面的投入，配备和安装固定电子警察、车载流动“证眼”雷达测速仪、酒精测试仪、数码相机、摄像机等先进科技装备，以加大管理力度。同时对一些偏远地区的县乡道路管理可协调所在地派出所互动联勤，在整治交通秩序、查处交通违法时协调他们抽出部分警力共同参与道路交通管理，并给予派出所一定的权力查纠交通违法和先期处理一些轻微交通事故现场，努力消除因交巡警警力不足而造成的交通管理不到位现象。

为进一步推进辖区道路交通安全隐患风险排查整治工作，预防和减少道路交通事故的发生。近日，莞城大队大队长李志良、副大队长余立刚等领导，率队分别前往莞城浩宇大厦对出红绿灯、金牛路香港街对出等路口、路段，就莞城辖区7处路口路段交通安全隐患风险点治理工作改造方案进行现场调研，落实整改建议工作措施。

随着社会机动车保有量增加，莞城辖区道路车流量增大。莞城辖区旗峰路浩宇大厦对出红绿灯、金牛路与香港街交汇口等7处路口路段，原有道路部分交通硬件设施设置或路面绿化物分别存有交通安全隐患风险情况。

在可园南路森晖古玩城对出路段，李志良大队长等领导结合古玩城对出高架桥下，调头行车道出口与直行车道交汇处存在绿化植物遮挡行车视线等情况，就调头车道与路口出口处绿化植物整改工作进行调研并提出工作建议。

通过现场走访调研，对照现场路面交通状况与综合各方工作建议，分别对当前辖区7处路口路段交通安全隐患风险点存在隐患内容与隐患危害情况进行评估，提出整改工作建议。

接下来，莞城大队将道路隐患风险点排查情况及整改工作建议汇总上报莞城街道办，提请街道办牵头组织城管、市政部门开展隐患整改工作，落实完善路口路段交通设施与绿化物修剪隐患治理，消除隐患，确保行车安全。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

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