“一三五规划”是什么意思？起始时间是什么？

为什么一三五规划要强调深化改革~

改革是创新基础，创新是改革保证，这是推动社会发展的辨证关系。
　　我国经济发展进入新常态，面临的任务、环境、条件以及需要解决的问题都发生了变化，既有的思维方式、行为方式很难解决新问题，因而应当创新思维。
　　形成适应新常态的创新思维，需要正确理解新常态，也就是正确认识我国经济发展的阶段性特征和需要解决的关键或瓶颈问题。一般说来，后发展国家的追赶型经济发展大致要经历三个阶段。第一阶段通常会有较快的增长速度。其原因在于产业空间大，可以模仿式发展，资源环境压力不大，有充裕而便宜的劳动力，GDP的基数小。在我国，还应特别强调改革开放对生产力的解放。进入第二阶段，快速发展的条件不复存在，产业空间相对饱和，模仿式发展的效应迅速递减，资源环境压力加大，劳动力成本提高，经济规模增大，经济增长速度势必慢下来。但这不是退步，而是一种进步，是进入一个稳健的增长期。这个时期的关键任务是通过鼓励创新探寻新的经济增长点，追求速度、质量和效益的统一，重点在提高质量和效益。第三阶段，接近或达到发达国家水平，经济发展速度放慢且基本稳定。其原因在于经济规模增大，而且产业精细，新层次的比较优势主要靠人力资本和科学技术，而不是靠自然资源和廉价劳动力。我国经济发展新常态对应的大体是第二阶段，面临的主要任务是通过创新探寻新的增长点。
　　经济进入新常态，进入以创新为核心的稳健增长期，而创新和稳健增长是需要条件的。从追赶成功国家的实践来看，大都是从一开始就通过市场机制激励企业家和民众创新创业，以此推动宏观经济发展。诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·菲尔普斯在《大繁荣——大众创新如何带来国家繁荣》一书中写道：“国家层面的繁荣源自民众对创新过程的普遍参与。它涉及新工艺和新产品的构思，是深入草根阶层的自主创新。”可以说，追赶型国家实现创新驱动和稳健增长所需的条件，就是公平竞争的市场经济体制。我国既有的追赶过程是市场经济体制不断完善的过程，但仍有一些地方存在不利于创新的“唯GDP”惯性，仍有一些体制、政策不利于实现增长速度、质量和效益的统一。因此，必须贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，全面推进依法治国，建立健全有利于创新的制度安排。只有如此，才能有效解决我国经济发展新常态面临的新问题。
　　创新思维，必须围绕新常态的重点任务，从市场经济的要求出发思考问题、解决问题。我们每天作出的选择和决策，其中都有下意识、不自觉的习惯使然成分。长期发展实践形成的思维惯性，使我们即使面对新常态下的新问题，依然很难抛开原来的思维和行为模式。例如，只要经济增速放缓，就习惯于实施刺激政策，结果保护了落后产能，延误了创新。又如，一些地方面对新常态的发展思路依然是铺摊子、上项目。一些人嘴上说的是新常态，但思维方式、行事方式还是老一套。其中最为根深蒂固的，还是过分相信和依赖行政力量。这种习惯影响之深，有时会使人们认识不到它是一种与新形势新任务不相适应的旧习惯。
　　新常态下，模仿式发展的边际效用递减，怎样寻找新的增长点？关键是靠大众创新。新常态下，政府工作的重点是为企业、民众提供公平而充分的竞争环境和空间，让市场机制充分发挥作用，而不是直接选择产业和项目。2014年中央经济工作会议深刻指出，“使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。”会议强调“政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境”“培育市场化的创新机制”。这里讲的实际就是新常态下的思维方式创新。应切实按照这样的要求转变政府职能，完善社会主义市场经济体制。
　　那种认为我国过去发展靠的是劳动力红利的说法是不全面的。如果说劳动力便宜就可以带来红利，那么，比我国劳动力便宜的国家有很多，为什么它们没有取得我国这样的发展成绩？对我国发展更为准确的阐释是，改革开放解放了人这一最具革命性的生产力，激发了人的活力和创造力。从这个角度看，新常态下寻找新的增长点，必须通过全面深化改革，进一步释放人的创新创业活力。

“十三五”规划涉及的主题及相关个股如下：
一、环保板块：
“十三五”期间，我国环保产业的全社会投资有望达到 17万亿。
相关个股包括：东江环保(002672)、蒙草抗旱(300355)、永清环保(300187)等。
二、碳排放
中国明确提出了一些短期目标：计划于2017年启动全国碳排放交易体系。这份声明承诺意味着中国未来五年，将跑步进入低碳新纪元，预计低碳经济将成为十三五规划的重点方向之一，是值得中期关注的布局方向。
相关个股包括：中电远达(600292)、菲达环保(600526)、三爱富(600636)等。
三、人口老龄化
按照国际老龄化的界定标准(60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%)，我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入，对经济与社会的负面冲击也愈发明显：一方面因劳动人口比例减少，人口红利不再甚至变成累赘，中国未富先老;另一方面，人口结构的变化导致需求结构变化，根据美日经验，房地产进入长周期下行通道，驱动中国经济增长的重要引擎失速。
预计“十三五”时期，应对人口老龄化危机将从两方面发力：一是放松计划生育政策，提高人口出生率，降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给，满足老龄人生活与精神层面的需求。
二胎概念：戴维医疗(300314)、贝因美(002570)、威创股份(002308)等。
养老概念：乐金健康(300247)、万达信息(300168)、东软集团(600718)等
四、信息经济
信息经济的内涵并不局限于“互联网+”。从存量上看，中国的信息产业已经初具规模，2014年中国信息产业消费规模为2.8万亿元，贡献GDP 0.8个百分比。从增量上看，在居民信息消费多样化与政策引导的刺激下信息经济发展迅速，2014年信息消费规模同比增长18%，而根据工信部的预测2015年将增长15%达到3.2万亿，成为增长新亮点。预计十三五时期，信息经济仍将是驱动经济增长的引擎之一，上下游产业链为市场提供投资机会。
大数据：东方国信(300166)、天玑科技(300245)、银信科技(300231)
信息安全：蓝盾股份(300297)、北信源(300352)、启明星辰(002439)
五、智能制造
随着人口红利的消失， 劳动力供给减少、人工成本上升和新一代劳动力制造业就业意愿的下降，对我国制造业的国际竞争力形成了巨大制约。推进“工业化和信息化”融合，抢先进入“工业4.0”时代，以保持第一大支出产业- 制造业竞争力，是我国无法不选择的一个命题。“中国制造2025”将成为传统制造企业打造智能工厂的标杆。“中国制造2025”将成为今年以至未来几年A股市场持续受关注的主题。
相关个股包括：机器人(300024)、蓝英装备(300293)、三丰智能(300276)、沈阳机床(000410)等。
六、国企改革
　　国企改革顶层方案等国企改革相关文件陆续发布。推动国企整合重组，重点是在央企层面。新一届政府央企强强联合的思路主要是针对龙头企业进行整合，打造具有国际竞争力的“国家品牌”，避免企业在“走出去”的过程中产生恶性竞争、自相残杀，拓展海外市场、加快产能输出。未来央企整合方向在推动附加值较高、对出口带动作用较大、业务存在恶性竞争的央企进行合并同类项。
　　央企重组相关个股包括：中国船舶(600150)、中船防务(600685)、东风汽车(600006)、东风科技(600081)、一汽轿车(000800)

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划。

十三五归划的起止时间为2016年~2020年。

规划纲要依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，

是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

扩展资料：

十三五归划的目标要求

经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 

参考资料：百度百科_中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划。 十三五归划的起止时间为2016年~2020年。

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