怎样当好新形势下农村党支部书记

如何当好新时期的农村党支部书记~

俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。
第一，村党支部的重要地位
农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：
1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。
2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们，凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村，共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。
第二，村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条：认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。
第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：要讲政治，全心全意为人民服务。要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。要掌握基本的政策和法律知识。要熟悉党务，善于抓农村党建工作。要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。
第四，做一名合格的村党支部书记的一些基本要求
怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我县村党支部书记队伍的实际，给大家提这么几点要求：
1、要在学习实践科学发展观上下功夫，增强村党支部领导科学发展的能力。今年下半年，要在乡镇和村上开展深入学习实践科学发展观活动，在全县农村党员干部中组织开展以党的十七大、十七届三中全会精神为主要内容的理论学习,增强农村党员学习教育的针对性和实效性，有计划地对党员干部进行政策理论、实用技术、市场经济、法律法规等方面知识的教育培训。村党支部书记首先要组织班子成员认真学习掌握党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论，全面学习和理解科学发展观的精神实质和丰富内涵，树立科学发展、和谐发展的新思维、新理念，澄清种种模糊认识，破除不合时宜、不适应科学发展观的旧观念，牢固树立加快发展、科学发展的理念，自觉坚持运用科学发展观武装头脑，推动思想的大解放，观念的大转变，切实把村班子成员的学习实践行为转化为推动经济社会又好又快发展的内在动力。要增强科学发展的意识，严格按照科学发展观的要求想问题、办事情，要在贯彻科学发展观方面出实招、求实效，坚定不移地把统筹发展、可持续发展作为第一要务和工作的重中之重，结合本村实际制定科学的发展思路和规划，千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展，带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村，走出一条适合本村又好又快发展的新路子。还要全面熟悉党的支农惠农方面的政策，深入了解农业科技、市场经济方面的知识，不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、管理村级社会事务的能力。
2、要在创新党组织设置形式上下功夫，不断适应新农村建设的要求。过去那种按地域行政区划设置党组织、党小组的模式已不适应新农村建设中经济形态发生较大变化的实际。我们要结合农村各自的特点和实际，从基层党组织有效发挥作用的角度出发，灵活设置党组织，深入到农村的各行各业中。把地域和行业这些因素充分考虑起来设置党的各种组织，便于党员参加组织生活，便于党组织开展工作，把党员的力量凝聚起来发挥先锋模范作用，推动新农村建设步伐。一是按专业化生产要求设置党组织。要从有利于区域化规模生产的需要出发，打破原来按行政村和党员居住地设置党组织的传统方式，科学合理地设置党组织，划分党小组，逐步形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。二是在行业协会中设置党组织。随着农村经济的不断发展，一大批农民党员在致富过程中自发地形成了许多分工相对明确、经营相对集中的行业协会。为了便于党员在行业协会中充分发挥作用，要依托行业协会设置党的组织，促进党员在农村经济发展中发挥带头富、带领富的示范作用。三是以企带村设置党组织。一些乡村企业在市场竞争中，逐步与所在村形成了互为倚托、互相促进的互动关系。为进一步推进农业产业化，更好地形成区域优势，可以突破行业界线，采取“村企联建”党组织，实现优势互补，双赢共进。四是依据劳动力就业结构设置党组织。积极在外来务工党员相对集中的工业园区、专业市场、中介组织等新型经济社会组织中组建党组织，扩大覆盖面，消除空白点。
3、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，发展经济是农村支部书记第一位的责任，因此，农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责，牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗目标。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时，一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村，要走资源开发和产业替代并举的路子；特色农业有一定规模的村，要在规模经营、深加工方面作文章。总之，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切可以利用的关系借船出海，借外强内，把“输血”和“造血”有机结合起来，加快发展，推进致富奔小康和建设新农村的进程。
4、要在加强农村文化建设上下功夫，为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说，加强农村文化建设，就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。广大村党支部书记要以科学发展的眼光，加大农村文化基地建设力度，以乡镇为依托，以村为重点，以家庭为对象，大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等，努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机，多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。
5、要在提高自身素质修养方面狠下功夫，树立村党支部书记的良好形象。
有人说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为，必须在提高自身素质修养方面狠下功夫，始终做到与时俱进。一是要在强化学习意识方面从严要求。二是要在强化实践总结方面从严要求。三是要在强化责任意识方面从严要求。四是要在强化民主意识方面从严要求。五是要在强化奉献意识方面从严要求。
第五，做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系
处理好村党支部与村委会的关系。处理好自己与群众的关系。处理好村干部之间的关系。处理好上下级的关系。处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。

一、率先垂范，努力争当村级班子的“主心骨”
一个安定和谐的村，必须有一个团结合作的班子。村党支部书记既是村级班子的“主心骨”，也是社会主义新农村建设的组织者和实施者，在班子中处于主导地位。群众对村党支部的信任程度，在某种意义上，取决于对支部书记的信任。如果村党支部书记能在人民群众中享有很高的威信、良好的形象，那村级班子在老百姓心目中就有号召力、战斗力、凝聚力。作为村党支部书记，要在班子中发挥“主心骨”的作用，必须把握三点： 一是抓好班子。“不怕有个乱摊子，就怕没有好班子。”只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能加快新农村建设步伐。村党支部书记作为村级班子的“龙头”和班长，在班子成员中履行第一责任人的责任，管好村级班子特别是村支部这个班子，义不容辞。
首先，要当好班长。一是建立一支优秀的队伍。具体做到选好人、用好人、管好人、培养人。在选人上要做到德才兼备，以德为先（具体讲述选人的标准）；在用人上要做到人尽其才，充分调动每个人的积极性。第一，要充分信任，俗话说，用人不疑，疑人不用。信任是一个人的心理需要。当人们得到信任的时候，就得到了自尊心的满足。在这种情况下，就会形成积极的心理效应，就会萌发出自信心和自豪感，充分发挥出主动性和创造性。第二，扬长辟短。在党支部中，每个人都有优点，也有缺点。村党支部书记应善于利用每个人的长处，弥补每个人的短处，真正做到扬长避短。（案例，楚汉之争刘邦的用之道）；在管人上要注重教育，多开展展批评与自我批评；在培养人上要注重培养优秀青年入党和进入积极分子的队伍中，使村级班子队伍后继有人（简单介绍目前全县村级班子后继乏人）。二是制定好发展目标。村党支部书记必须根据上级的有关要求，结合本村的工作实际，制定出中长期发展的具体目标，并按照目标的要求一以贯之的抓下去。（哈佛大学调查案例）
其次，要带好队伍。一是团结队伍，作为村党支部书记，一定要带头维护好班子的团结，大事讲原则，小事讲风格，有事共同商量，做到遇到问题不后退，遇到矛盾不推诿。二是以诚相待，要真诚待人、坦诚相见，与人相处时刻讲求一个诚字。要用真诚凝聚人，用感情打动人，用纪律约束人。三是充分发扬民主，要坚持好党的民主集中制原则，坚决反对“家长制”、“一言堂”的做法。要注重集体领导，善于搞好协调，充分调动每位党员的积极性，促进领导班子的团结，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，支部书记要同村两委成员认真分析问题，抓住机遇，抓住关键，果断决策,为形成正确的决定提供保证（案例：在出工中党员发挥的作用）。
再次，要学会管理。一是管好财务，要严格按照“村财乡理”的原则和“三资代理”的要求管理好本村的财务，做到账目清楚，公开透明。二是环境。做到村容整洁，环境清新。说白了，村象村样，屯象样，户象户样。（案例：村容面貌发生的变化，好的方面，差的方面）
二是做好表率。作为班长，村党支部书记要想在前面，做在前面，带头干好工作，模范遵守制度，成为“标杆”。一要做甘于奉献的表率。农村工作条件艰苦、工作艰辛，村支部书记面对的矛盾也最多、最突出，哪里有麻烦就要去解决，躲不得、让不得，还经常吃苦、受气、被误解。而待遇呢，又很低。但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村支部书记的位置，就必须忍得气、耐得烦，把党和群众的利益放在首位，无私奉献，不辜负老百姓对自己的期盼。二要做遵纪守法的表率。村党支部书记遵纪守法的情况如何，不仅关系着自身的行为，还会影响到周围的同志。因此，要严格要求自己，率先垂范，学法、懂法，做遵纪守法的表率，让群众有所比照。要严格遵守法律法规，依法办事，同时结合本村的实际工作建立健全相应的规章制度，切实管好本村的集体行为，不能只顾“小家”利益而损害“大家”利益。必须坚持原则，不论什么事，涉及违反党纪国法的，不能办；不论什么人，涉及违反党纪国法的，不能让；不论什么情，涉及违反党纪国法的，不能领。
三是彰显魅力。要坚持走群众路线，相信群众、依靠群众，切实为群众服务，扎扎实实为群众办实事、办好事；要坚持勤政廉洁、克己奉公、依法办事；要善于做群众思想工作和协调工作，关心群众生活，以感情凝聚人心。在村党支部书记这个位置上，乡里乡亲很看重你的人品，往往人品就决定你的威信。所以我们要不断修炼自己的身心，加强自己的党性修养，对自己要严格，对同志要宽容。工作中,其他班子成员难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任，做一个公道正派，有能力、有作为，能为老百姓造福、能为本村经济的发展做出贡献的村官，在全心全意为人民服务中彰显当代村干部的人格魅力。（讲沈浩的人格魅力）。
二、敢闯敢干，努力争当群众发家致富的“领头雁”
发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，是解决农村所有问题的关键。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，基础设施建设、社会事业和公益事业的发展就有了保证，其他问题也就迎刃而解。所以，村党支部书记要有“村里不发展我难安，群众不富我无光”的责任感，大力发展村级经济，不断壮大经济实力，带领群众脱贫致富。这样，村党支部才能坚强有力，支部书记说话才能管用。
一是带头致富。“自己不致富、不配当支书”。不能扫一屋焉能扫天下。如果村支部书记们自己的日子都过不好，是谈不上带领群众致富的，因此，我们要做“老板型”、“经理型”村支书，要接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营。首先，要有信息，把握市场，坚持以市场为导向的原则，根据市场的需求和当地的生产条件决定发展方向。其次，要懂科技，通过应用现代科学技术降低成本，提高产品数量和质量。“致富要想快，全靠科技带”，村支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。第三，要走规模化、产业化发展的道路。只有这样，才能真正实现“人无我有、人有我多”的生产形势，从产前、产中、产后各阶段实现产品增值。（案例：讲几个村支书的致富情况）
二是带领致富。“不能带领富，不是好支书”。农民群众最大的愿望是脱贫致富，村支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设社会主义新农村作为自己的首要职责。

　　1、要实事求是，不要弄虚作假；
　　坚持实事求是，首先要做到说实话。一是对上级要说实话。是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能投个别领导所好，“顺竿爬”、“顺坡溜”。二是对群众要说实话。把真实情况告诉群众，把“底儿”交给群众，给群众一个明白。
　　2、要办实事。
　　这里说的实事，是指与农民生产和生活密切相关、看得见摸得着的实实在在的事情，如修路架桥，通水通电，为农民群众提供产前、产中和产后服务等等。群众选我们当干部，我们就要为群众服务，为他们办好事、办正事。
3、要与群众打成一片，不要高居群众之上。
　　现在是以人为本，做好群众工作很重要，要做好群工作须做到四个转变:既工作理念由“管理为主” 向“服务为主”转变，改变计划经济体制下的那种“催粮要款”式的领导方式和工作方法，“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”，以简单粗暴的办法推动工作，必然导致群众的反感。
　　4、要坚持民主集中制，不要搞“家长制”。
　　 一是要充分发扬民主，使党员和广大群众的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥。二是要在民主的基础上实行正确的集中，把大家的智慧和意志集中起来、凝聚起来，形成统一的行动。三是要正确处理民主与集中的关系。民主与集中相互依存，相互作用，紧密联系，缺一不可。民主是集中的基础和前提，没有充分的民主，就不可能有正确的集中；集中必须建立在充分发扬民主的基础上，并对民主加以指导。
　　5、要坚持两手抓，不要顾此失彼。
　　团结带领农民群众奔小康，建设富裕民主文明的社会主义新农村，既要抓物质文明建设，又要抓精神文明、政治文明建设，使农村经济、社会协调发展。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。
　　6、要牵“牛鼻子”，不要眉毛胡子一把抓。
　　农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓。正确处理重点工作与日常工作的关系，这是一条重要的工作方法。农村的中心工作是经济工作，要紧紧扭住不放，一刻也不能放松，其他工作都要围绕这个中心工作来进行。当前，尤其要注意“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”。要重点抓好中心工作，推动其他工作；同时通过抓好其他工作，来保证和促进中心工作任务的完成，做到统筹兼顾，全面安排，正确处理主要矛盾与次要矛盾的关系，中心工作与其他工作的关系，使各项工作协调进行。

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石贡鸢都： 新形势下的基层支部书记有两个角度的职责:一个是共性的,一个是行业或者地域个性的. 共性的职责是配合上级党组织做好党建工作,加强本支部的党员学习和思想进步工作,更好完成单位的生产任务. 个性的职责是将本支部树立成为一定范围内的先进团体,在工作中有突出贡献,在社会层面有良好精神风貌,成为正能量传播者.