参照公务员法的管理和公务员有什么区别

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目前来看，随着法律法规的完善和“凡进必考”政策的实行，参公管理和公务员几乎没有实质区别，但是具体到各省市有不同的政策。

一、参照公务员法的界定

“参公管理”是指参照公务员法，在（事业单位）内，除了工勤以外的其他行政管理人员，都是参照公务员管理机构（单位）的工作人员。

参公管理是指机关事业单位的工作人员，其管理办法与机关不同，而采用公务员的管理方法。机关事业单位的工作人员可以在升迁中与文职人员互换。简单来说，政府的管理方式和公务员一样，都是一样的，但却不是公务员。

参照公务员法，机关单位由两大类组成：一种是以公务员法为依据的团组织，如团委、科协、妇联等；另一种则是按照公务员法来管理的，这些单位多为政府直属的二级单位，比如档案局、史志办、渔政监察大队、城管执法局、劳动监察大队、文化市场执法大队、金融办、旅游局、关工委、组织部、电教中心、社保局、供销社等等，虽是参照公务员管理，但是此部分工作人员一般没有行政编制而使用全额拨款事业编制，工资福利与公务员并无差别。

二、参照公务员法的渊源

由于《中华人民共和国公务员法》的出台，机关编制压缩，行政编制实行了严格的控制，而且只减少不增加，一些机关的行政编制很少，因此，就有了公务员法，严格来说，参公管理并不是一种独立的编制形式，而是指事业单位的一种人员管理方式。目前，机关事业单位行政审批机关一般为省级机关，党委机关为省委组织部，机关机关为省人社局公务员局。

三、参照公务员法管理事业单位、公务员、事业单位的差别

公务员是政府机关，他们的工资和薪金都是国家的财政拨款，他们的职责是管理国家的，这三个方面都是不可或缺的。除了这两个人之外，其他的人都不是国家工作人员。

事业单位：指根据国家有关法律、法规而成立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会团体。事业单位通常要接受政府的领导，在当前的形势下，多数是政府拨款设立的，多数是政府的附属机构。相对于企业而言，机构具有如下特点：第一，非盈利；二是财政和其它部门投入的经费，以获得经济利益为主要报酬。

参照公务员法，机关事业单位人员的录用、考核、晋升、待遇、福利待遇与本区域公务员基本一致，享有《中华人民共和国公务员法》所赋予的各项权益，并受《中华人民共和国公务员法》的制约。可见，公务员身份是一种介于公务员与公务员之间的特殊职业地位。

《中华人民共和国公务员法》第106条国家法律、法规授权的具有行政机关行政管理职能的机关，其行政机关的工作人员，按本法规定，由其主管机关依法行政。参公就是这么来的。

四、参照公务员法的机关福利如何？

公营单位通常指的是政府机关的下属单位或执法机关，其薪酬与公务员相同，由政府全额拨款。

解释：公务员在录用、晋升、考核、离任等工作中，严格按照国家公务员的要求进行管理。全国公务员中，凡是通过省机关人事考试（省级公务员统一考试）的，都是国家公务员。

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叶城县13944257754： 参照公务员管理和公务员的区别 - ？
滑雍银杏： 参公其实就是事业单位的性质 里面人员也都是事业编制 不过工资按照公务员的标准发放 参公单位目前存在一个理论上的改革趋势 就是改制成企业 如果那样的话 人员身份也都要改制成企业编制 公务员以及其所在的行政编制单位 从来不用担心这个 个人觉得 参公单位 即使是中直 也不一定比省直好 机关里面 最大的追求不就是一个稳定么 而且参公了以后 身份就是事业编制了 走的就是职称路线 对升迁都有影响

叶城县13944257754： 参照公务员法管理机关工作人员和公务员的区别?? - ？
滑雍银杏： 两者的区别:一、参公人员1、参公,即参照公务员管理法管理.是事业编制人员,非行政人员.2、参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述.3、是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人...

叶城县13944257754： 参公管理人员和公务员有什么区别 - ？
滑雍银杏： 公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别.

叶城县13944257754： 参照公务员法管理事业单位的工作人员与公务员的什么区别 - ？
滑雍银杏： 你好, 参公单位的是按行政职务进行管理的,工作人员按照科员、副主任科员、主任科员等职务逐级晋升,和事业单位相比,不评聘专业技术职称; 事业单位则由管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位组成,和参公单位相比没有副主任科员、主任科员、副处级调研员等虚职; 参公单位目前科员执行《公务员法》的提前退休政策,而事业单位没有相关的政策法规去执行.

叶城县13944257754： 公务员和参照公务员管理有什么区别? - ？
滑雍银杏： 参照公务员管理机关事业单位工作人员编制的区别 公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别.公务员...

叶城县13944257754： 参加公务员法管理人员和公务员的区别 - ？
滑雍银杏： 参照公务员管理办法是事业编,事业编没有晋升空间.公务员是有职位晋升空间的.

叶城县13944257754： 参照公务员管理和公务员到底有什么区别? - ？
滑雍银杏： 公务员与参照公务员管理单位的工作人员是有区别的,公务员全部使用行政编制(政法专项编制),绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制,普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别,普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关,而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的. 待遇方面:参公单位一般是党政机关的下级单位或者执法机构,工资待遇和完全参照公务员管理,都是财政全额拨款,但因为大部分参公单位机构规格比党政机关要低(二级局为主,少部分例外),在晋升方面空间要小一些.

叶城县13944257754： 参照公务员法管理单位与公务员的区别？
滑雍银杏： 考生您好: 在待遇上没有什么太大的区别,主要是工作的单位性质不同,参照公务员法管理单位本身是事业单位,考上之后在事业单位工作,但是编制主要取决于通过什么考试考进的,如果是国考省考之类的公务员考试,考入后编制就是公务员;如果是通过事业的单位自己招考考进的,就是事业编制. 感谢您对中公教育的信任和支持,祝您早日成就公职梦想!

叶城县13944257754： 公务员法管理人员(即参公编制),与公务员有何不同 - ？
滑雍银杏： 当然不同.参公单位全称是参照公务员法管理的事业单位,也就是说虽然现在按照公务员法管理,工资待遇与机关一致,但是实质上还是事业单位,而参公单位的人严格来说也不是公务员,而是参照公务员法管理的工作人员.参公改革是势在必行的,也就是说以后要取消参公,可以变为行政单位的就变成行政单位(仅仅是理论可能,实际变得可能性微乎其微),不可以变的就转回纯事业单位.也就是说参公人员也就变回了事业单位的工作人员,也就不再参照公务员的工资待遇了,但是各地不同可能对新人新办法老人老办法.实际来说,参公很尴尬,如果考试的话要么进公务员,要么进事业,参公没意思.但是参公跟事业单位相比,参公的人可以随时调转到行政机关中变成公务员,而事业单位不能直接转成公务员.

叶城县13944257754： 参公管理和公务员的区别在哪里? - ？
滑雍银杏： 身份是事业单位人员,参照公务员法管理,待遇基本相同,提拔时一般在参公单位内部提升,基本不会提升到行政单位