巡察组工作期间组内人员如何分配？

巡察组可以提出组织调整的建议吗~

新形势下怎样开展巡察工作
十八大以来，党中央高度重视巡视工作，巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心，到紧扣“六项纪律”，再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视，体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式，与巡视工作的方式方法、本质属性相同，将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样，市县一级的巡察工作主体是市县一级党委，巡的是政治，而不是业务。从对象上说，政治巡察，巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部；从内容上说，就是要从政治上看问题，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题，看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。
1问 巡察怎么巡？
巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求，派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍，县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村（社区）党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定，对领导班子及其成员，侧重“四个着力”“两个责任”的监督；对基层党员干部，侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中，应注重从三方面入手。
建立完善制度
建立信息沟通制度，严格按照巡察工作要求，建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制，为巡察开展备足“弹粮草”。建立工作联动制度，根据巡察工作开展需要，经巡察工作领导小组同意，建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制，所派人员服从巡察领导，严格遵守工作纪律，接受被巡察单位干部群众监督。建立干部考评制度，以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容，制定考核评价办法，对巡察干部实施绩效考核。
明确巡察重点
明确任务重点，贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神，聚焦扶贫领域和民生问题，注重把发生在基层群众身边败坏党的形象，执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。明确对象重点，聚焦基层党组织软弱涣散问题，坚持问题导向，对延伸巡察行政村（社区）党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察，实现巡察工作全覆盖。
注重方法创新
在统筹谋划上，重点做好“五个结合”，即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合，与“两学一做”学习教育相结合，与所在区域中心工作相结合，与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合，与干部作风建设相结合，以此倒逼工作落实。在工作方法上，重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”，在监督内容上突出“六项纪律”，严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容，逐项查找突破，确保巡察取得实效。
2问 成果怎么用？
要充分发挥利剑作用，切实推动全面从严治党落到实处，巡察工作就要围绕成果运用最大化，坚持巡察与执纪审查无缝对接，与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接，对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理，充分利用监督执纪“四种形态”，在件件有着落、事事有回音上集中发力，实现标本兼治。
在抓好整改落实上出实招
对巡察发现的问题，做到及时准确反馈意见，提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫，在立行立改、从快从严上下功夫，出实招、动真格。压实“两个责任”，建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单，逐项解决，逐一销号。抓好整改公开工作，被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开，接受广大干部群众监督。同时，夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任，实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委（党组）书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时，党委（党组）书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。巡察对巡察成果严格实行“五账管理”（即巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”），避免出现挂账、呆账，并随时杀个回马枪，对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务，及时移交纪检监察部门追究责任，以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。
在发挥治本效应上讲实干
对在巡察中发现的问题，严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求，强化巡察成果运用，发挥治本效应。一是全面集中整治，放大成果运用。建立牵头单位组织实施、配合单位积极参与、巡察办跟踪督办的“三位一体”工作机制，确保集中整治全覆盖推动落实到位，增强巡察成果的辐射性，扩大受益面。二是分别约谈反馈，直面个性问题，由巡察工作领导小组成员组建约谈小组，“第一时间”分别约谈被巡察单位主要领导，“面对面”对巡察中发现的整改事项进行逐一点评，确保压力传导到位、“两个责任”落实到位。三是快速移交问题线索，依托纪检监察机关查处典型案件。从巡察发现问题线索并转交相关部门进行纪律审查，到给予当事人党纪政纪处分，再到督促被巡察单位建章立制、整改反馈，要做到“优先办、承诺制、短平快、速曝光”，整条程序链“闭环”运行，以确保“快查快办”效果最大化。
在深化成果运用上求实效
要通过初核、筛选，集中力量、集中人员查处有影响、性质恶劣的案件，切实发挥巡察的震慑和教育引导作用。纪检监察机关及组织人事部门及时将巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况，也作为对被巡察单位领导班子评价的重要依据；在领导班子调整、干部选拔任用时，充分听取巡察办和相关巡察组的意见，彰显巡察利剑作用，达到持续震慑效果。

巡察组重点是察需要明察暗访，工作挺重的，现在党中央对反腐倡廉看得比较重，所以巡察组的工作前景也高

巡察组长：主持本巡察组全面工作

副组长：在组长的领导下，协助组长开展工作

联络员：在组长、副组长的领导下，协助组长、副组长做好组内外的沟通、协调工作。

财政、审计成员：在组长、副组长的领导下，对被巡察单位在重点事上问题的查找与归类。

文字综合成员：由组长根据实际情况指派组员担任，负责起草巡察组的各种文字材料。

组织人事成员：组织人事干部在组长、副组长的领导下，对被巡察单位在组织人事方面问题的查找与归类。

拓展资料：

各地巡察组的组建和构成，基本是采取临时通知人员和随机确定巡察对象、工作任务等方式，确保巡察的独立性和有效性；每次巡察前由领导小组临时组建巡察组，一次一授权、一次一调整，巡察结束任务即告终结。

参考资料：巡视巡查

巡视组进驻被巡视单位后，一般会召开巡视工作动员会，接下来主要通过个别谈话、查阅文件资料、受理来电来信来访等方式了解情况，发现线索。


意见箱附近不能有摄像头


意见箱的设置地点有讲究，并不是随便放置的，而是放置在人们容易注意到并方便前往的场合，而且，意见箱附近不能有摄像头，“有也得拆了，没有摄像头就是要让举报人放心，不用担心有人会通过监控设备找到他”。


目前，13个中央巡视组正在中石化等13个单位开展巡视工作，北京市委六个巡视组目前正在朝阳、石景山、大兴、平谷、延庆、顺义这六个区县开展巡视工作。市委巡视组进驻初期，开展巡视工作动员会的同时，会发布巡视公告，公开巡视组的值班电话、邮箱地址、意见箱设置地址，有的还有来访地址。


多位找过巡视组的人士告诉北京青年报记者，他们拨通巡视组的值班电话后，工作人员介绍了巡视组主要受理涉及领导干部廉政等问题的举报，询问她所举报的内容是否属于这个范围，然后提出最近巡视组谈话较多，如果电话不方便反映详细问题的话，建议她将书面材料送至意见箱。


意见箱是巡视组用来接收举报信件的主要渠道之一，“投到意见箱的举报信会到巡视组手里吗，不会被其他人截走吧，去送举报信会不会有人找着我？”巡视组的工作人员告知，意见箱有专人取信件和保管，可以放心。其实，他们所担心的问题，巡视组早有应对措施。


一位参与过巡视工作的相关负责人告诉北京青年报记者，意见箱的设置地点有讲究，并不是随便放置的，而是放置在人们容易注意到并方便前往的场合，而且，意见箱附近不能有摄像头，“有也得拆了，没有摄像头就是要让举报人放心，不用担心有人会通过监控设备找到他”。北京青年报记者在巡视组进驻某区县设置的意见箱处看到，这个意见箱放置在该区的行政服务大厅的一个门口，摄像头并没有对着这边，意见箱旁边的墙上贴着一张巡视公告，介绍巡视组的受理范围等事项。


如何保证意见箱里的举报信最后能到巡视组手里，而不会到其他人手中？该负责人向北青报记者透露，意见箱的钥匙由巡视组的人拿着，“很多时候由组长、副组长拿着”，而巡视组的人取信件时，也是两个人一起取，“防止有人拿上信件没有上交这样的漏洞”。


北京市委进驻朝阳的巡视组贴出的巡视公告显示，他们除了接收来电来信，还接受来访。北京青年报记者在巡视组驻地现场看到，楼道里显眼位置放置有信访公告，写明巡视组的受理范围、接访流程、工作时间和其他注意事项等。驻地有办公房间，还有一个房间门上标有“候谈室”，工作人员也会介绍意见箱、电话、电子邮箱等其他受理举报方式。


谈话记录不用谈话人签字


个别谈话时，对方是单独一人，但巡视组最少要有两个人，一方面方便记录，另一方面也是为了让谈话内容能更准确客观地记下来，“但如果对方提出就要见组长一个人谈，也有可能”。


巡视组的另一个重要工作手段是谈话，在谈话中发现问题线索。前述巡视组负责人告诉北青报记者，谈话可能是巡视组最消耗时间精力的内容，巡视组进驻一个地方之前会做很多准备，会掌握这个地区或单位的花名册，对领导干部的一些基本情况也有个初步了解，这样有助于他们更加有针对性地开展谈话。


巡视组会挑谁来谈话？另一位参与过多次巡视工作的相关负责人透露，一般是领导班子成员都要谈一遍，“重要部门的，比如组织、纪检的也要谈”，此外，还会挑选别的谈话对象，“有问题要反映的同志也可以主动找来”。


巡视组的谈话会谈些什么内容，谈多久呢？上述负责人表示，内容包括反映领导班子成员廉政等方面问题的，也有党建等多方面，而长短并没有明确规定，有的人谈的内容多，有的会少一些。


该负责人告诉北京青年报记者，个别谈话时，对方是单独一人，但巡视组最少要有两个人，一方面方便记录，另一方面也是为了让谈话内容能更准确客观地记下来，“但如果对方提出就要见组长一个人谈，也有可能”。


中央电视台近日首次曝光了中央巡视组巡视期间谈话的画面，在一间10平方米左右的会议室内，两位中央巡视组的工作人员坐在长桌的一方，一人边问话边进行笔录，一人负责用电脑记录谈话内容。被谈话对象则坐在对面，还可随身携带书面材料。央视披露的画面显示，每个被谈话对象都有一张属于本身的“谈话记录表”。每张记录表均有分组编号，主要内容包含时间、地点、谈话对象（职务+姓名，如党组成员、副总经理某某某）、谈话内容等。被谈话人介绍的内容包含本身何时进入公司等等，其他设定的谈话议题包含“反映领导人员的问题线索”、“‘四个着力’方面突出问题”等。此外，除了谈话室，巡视组还设有专门的等候室。


前述负责人告诉北京青年报记者，他们也是二对一或者多对一的谈，而谈完话后确定下来的谈话内容，并不需要谈话人签字，“这和很多办案机关需要谈话人签字不一样，也是为了保护谈话人，让他能更放心坦率地讲”。


带财务专业人员查账


巡视主要是发现问题线索，并不是去查办案件，因此没有去查账，但他同时称巡视也并不完全一样，如果有需要也可能会查阅账目等资料。


北京市委巡视组在上月开展的第三轮巡视中提出，巡视重点除了着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，在落实中央八项规定精神和市委实施意见、加强作风建设方面的问题，还包括在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。


发现这些问题，除了个别谈话和受理举报，查阅文件也是有效的方法。前述巡视组相关负责人告诉北青报记者，他们会查阅被巡视单位相关文件资料，“比如提拔干部要开会讨论，当时的会议情况以及相关文件，看看选人用人方面有哪些问题”，这种方法对发现廉政问题也行之有效，“三重一大资金使用上，当时的情况如何，这些可以查阅”。


一位参与过区县巡视工作的相关负责人向北青报记者回忆称，他们在历次巡视中也会查阅干部提拔或者其他需要查阅的相关事项，但他表示巡视主要是发现问题线索，并不是去查办案件，因此没有去查账，但他同时称巡视也并不完全一样，如果有需要也可能会查阅账目等资料。另一位巡视组相关负责人告诉北青报记者，他们的巡视组人员构成中做了这方面考虑，“会有懂财务方面的专业人员，万一有这方面需要，也能看明白”。


巡视期间领导一般都很低调

巡视组除了刚进驻时召开巡视工作动员会，平时也会参加被巡视单位的部分会议，但工作上保持很大独立性，“谈话都是单独通知约来谈，平时也保持独立，对谈话对象谈的问题保密”，工作纪律要求他们保持独立。


巡视组是近几年一个热门词汇，此前网上有一个流传很广的说法，说某地巡视组进驻后，和领导谈话，用已经掌握的他名下银行卡等财产情况和他对质，经过几轮询问，最后证明领导确有巨额财产不能说明合法来源，当场带走多名领导。


熟悉巡视工作情况的人士告诉北京青年报记者，这种说法更像是杜撰的段子，因为巡视组巡视期间负责搜集线索，并不直接查办案件，更不可能当场带走谁，“事实上从侧面掌握了关于某个领导的一些线索，会遵守纪律要求，以免打草惊蛇，”巡视组在掌握了相关线索后，会根据相关规定，将线索移交给相关部门。


事实上，很多领导干部的违纪违法问题都是由巡视组巡视期间发现的线索，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平、中央巡视组副局级巡视专员王瑛近日做客中央纪委监察部网站访谈时透露，十八大以来，中央纪委根据巡视组移交的问题线索，立案查处了一批腐败案件，比如全国政协原副主席苏荣，还有曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委、广州市委书记万庆良，以及山西省发生的“塌方式”腐败案等。


前述参与过巡视工作的人士告诉北青报记者，巡视组除了刚进驻时召开巡视工作动员会，平时也会参加被巡视单位的部分会议，但工作上保持很大独立性，“谈话都是单独通知约来谈，平时也保持独立，对谈话对象谈的问题保密”，工作纪律要求他们保持独立。


中纪委原常委祁培文曾在接受央视采访时表示，中纪委在案件调查中遇到很多难以想象的困难，承担了巨大的风险，祁培文介绍，巡视组在地方还曾收到恐吓信，被威胁没有“好下场”：“我们在一个省里巡视，有人给我写信说，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧，你要是不回去，没有好下场”。


上述几位参与过巡视工作的人士告诉北京青年报记者，他们在巡视工作中没有遇到过这种情况，也没有遇到拉拢、腐蚀等阻碍工作的情况，“一般单位领导巡视组去了都比较低调。”

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彭水苗族土家族自治县19561333826： 巡察组工作期间组内人员如何分配? - ？
牢彭人胎： 巡视组进驻被巡视单位后,一般会召开巡视工作动员会,接下来主要通过个别谈话、查阅文件资料、受理来电来信来访等方式了解情况,发现线索.意见箱附近不能有摄像头意见箱的设置地点有讲究,并不是随便放置的,而是放置在人们容易注...

彭水苗族土家族自治县19561333826： 巡视巡察联络员每轮固定吗? - ？
牢彭人胎： 不固定,每年巡视巡查组人员都会更换,举个例子吧,这一批的任务是一年,人员来自各个不同的单位,一般联络员是最年轻,资历最浅的那个,一年期满后任务结束,这组人马就会解散了,重新再从各个单位抽人,组成新的巡视巡查组.希望对你有帮助,望采纳,谢谢,有什么需要再追问的可以继续追问,肯定知无不言.

彭水苗族土家族自治县19561333826： 市委巡察组组长是重用吗 - ？
牢彭人胎： 市委巡察组组长不是重用.市委巡察组组长是由市委巡察办、市委巡察组和市委巡察组秘书组成的一个工作班子,是市委巡察工作的主要力量,市委巡察组组长不是重用,只是专项巡察工作的临时负责人.

彭水苗族土家族自治县19561333826： 巡查工作纪检监察存在的问题 ？
牢彭人胎： 开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风...

彭水苗族土家族自治县19561333826： 县委巡察组组长与主任哪个大 - ？
牢彭人胎： 关于县委巡察组组长与主任的大小比较,不同的人可能会有不同的看法.一种观点认为,县委巡察组组长比主任大.这主要是因为县委巡察组组长通常是县委书记的代理人,负责巡察工作中与县委书记相关的部分.另一种观点认为,主任比县委巡察组组长大.这可能是因为主任是县委内部的高级官员,负责县委的日常事务,而县委巡察组组长只是负责巡察工作,不是县委内部的主要官员.总的来说,县委巡察组组长和主任在权力大小上可能存在差异,但具体大小关系需要根据具体情况来判断.

彭水苗族土家族自治县19561333826： 巡察组为什么需由纪检,审计,财政人员参加 - ？
牢彭人胎： 各有各的左右,纪检管组织纪律,审计管查账,财政看偷税漏税,一个萝卜一个坑,各司其职.所以说巡视组是全面普查.