地质资料的汇交与利用存在问题浅析

地质资料汇交管理中存在的主要问题~

王尚贵　曹阳　孟 莉
（四川省国土资源资料馆，成都610081）
摘要 地质资料是地质工作服务于社会的重要载体，随着社会的发展和进步正发挥着越来越重要的作用，提高地质资料的管理和服务水平，可以直接影响矿业投资环境，从而推动社会经济的发展。由于种种原因，目前地质资料汇交管理中还存在法规不配套、汇交不及时、资料内容不真实、信息不完整等主要问题，原因在于领导重视不够、没有严格执法以及资料馆基础设施较差、人员素质有待提高等，建议完善有关法规、加大资料汇交管理力度、加强资料馆藏机构建设、加强业务培训和学术交流。
关键词 地质资料；问题；建议
地质资料是地质勘查成果的载体，提高地质资料的管理和服务水平，是实现地质资料潜在价值、促进地质勘查成果转化应用的重要途径。《国务院关于加强地质工作的决定》中明确提出，要严格执行地质资料汇交制度、依法及时向社会提供地质信息服务等。
1 地质资料汇交管理中存在的主要问题
1.1 有关法规不配套、部分条款难落实
在地质资料管理方面，我国先后出台了一系列法规。国务院于2002年3月19日颁布了《地质资料管理条例》（以下简称《条例》），国土资源部于2003年1月发布了《地质资料管理条例实施办法》、2008年发布了《实物地质资料管理办法》。自《条例》颁布6年以来，在成果地质资料的汇交方面，仍然存在不少问题。如不愿意汇交、不按规定汇交、纸质载体和电子文件的质量不符合规范要求。在实际工作中，尽管有这个《条例》，但执行起来难度是很大的，必须有相应配套的法律法规的支持。
特别是《实物地质资料管理办法》的颁布，表明了国土资源部对矿产资源的管理上了一个新的台阶，是一次管理工作的飞跃。但是也存在难以落实、难以操作的问题。
1.1.1 机构不落实
因为各级必须建立实物地质资料馆藏机构，就需要有相应工作的人员编制。而建立馆藏机构、解决人员编制仅靠国土资源部的一个《实物地质资料管理办法》是难以落实的。笔者认为：要真正把实物地质资料的管理工作正常运转起来，国土资源部还须与劳动人事等部门联合下文明确机构及人员编制等一系列问题。
1.1.2 经费不落实
（1）馆藏建设费不落实。第一，新建一个省级的“实物地质资料库”，这和组建“成果地质资料库”或“原始地质资料库”完全是两个概念。其建筑结构、承重量、抗震强度都比较特殊，建设成本是很高的；作为一个省馆，除了向国土资源部汇交资料以外，其馆藏量也十分庞大。如此大的建设规模，所需要的建设费用不是一个小数。第二，大的设备设施费用难以落实。如运输、装载、筛选加工等设备设施费用。第三，地方财政不可能仅凭一个部门的《办法》立项拨款，更何况四川省在地震后财政十分紧张。
（2）运行费用无法落实。就目前看来，机构、人员等一系列问题均无依据解决，一旦工作启动，所发生的大量运行费用也是必然无法解决的。
1.1.3 一些具体条款在操作中难以掌握
（1）如何界定“国家重大工程”和“标志性建筑”，用什么标准来衡量？
（2）“国家馆藏机构”、“省级馆藏机构”和“从事地质工作的单位实物地质资料库”，各自具体应管哪些实物地质资料？
（3）对于中央财政出一部分资金、地方财政出一部分资金、单位自筹一部分资金的“拼盘项目”，其实物地质资料又如何管理？
（4）个人出资所获得的特别有价值的实物地质资料该如何管理？
1.2 一些地质资料内容不真实、信息不完整
1.2.1 内容虚假无法利用
目前，在汇交的地质资料中，有的是假报告；有的是对部分内容造假；也有的根据甲方意图编写地质报告。矿权人将要转让矿权，就尽量多算储量，以利多收转让费；矿权人如果继续开采下去，就少算储量，以便今后少交“价款”等。因此，造成了成果地质资料内容不真实、数据不可靠的问题。
1.2.2 汇交的电子文档不符合规范要求
（1）分辨率太低，图像不清晰。
（2）汇交人出于某种目的，不愿汇交有关数据库成果；也有的不汇交相关的管理系统或相关信息。如汇交的电子文档有时缺少附图的有关系统库、汉字库等。
1.2.3 伪造成果地质资料
尽管类似问题只是极少数，但仍然说明有空子可钻。四川省曾在2005年就发生过这类问题，虽下决心追查过，但仍不能保证四川省国土资源资料馆近几年接收的所有地质资料都是真实可靠的。
1.3 纸质资料印制、装订质量下降，电子文件组织不合规范
1.3.1 纸质载体在编辑、排版、印制等方面，至今还存在很多问题
图面设计不科学，甚至无图签；插图、附图缩印后的文字及符号等太小，模糊不清，不利于使用者利用；有的纸质资料采用易锈蚀的铁钉进行装订，不利于长期保存。
1.3.2 各类电子文件的组织方式不符合规定
存档电子文件、源电子文件存放不规范。
1.4 汇交不及时
根据地质资料性质的不同，汇交期限也不同，在《地质资料管理条例实施办法》中早已详细规定。由于种种原因，仍有些汇交单位不在汇交期限内汇交地质资料，这也是地质资料的管理和利用长时间不能上新台阶的重要原因。2008年4月18日，国土资源部发出了《关于限期汇交地质资料的通知》，将对不及时汇交的单位起到一个清理和督促作用。
2 原因分析
2.1 领导重视不够
部分领导对地质资料的重要性认识不够，个别领导对如何保护地质资料的重要性认识不够。
2.2 没有严格执法
到目前为止，相关部门没有出台一套规范可行或是较为完善的制约制度。
2.3 资料馆编制少，人员业务能力有待提高
从目前看来，各省级资料馆人员编制较少，在编人员有限，很多省馆都存在一人多岗现象，这无疑也削减了资料管理人员的业务水平；在现有人员中，由于地质资料管理工作要求的业务水平不断提高，人员素质也有待提高。新进人员中地质专业的人不多，业务知识和管理水平都尚待提高。
2.4 软硬件基础设施较差
虽然近几年国家加大了地质资料经费开支的拨付，但仍然难以满足日益增长的基础设施需求。
2.5 对地质资料依法汇交的宣传力度不够
目前四川省国土资源资料馆成果地质资料近15000种，共37万余件。这些资料在矿产勘查开发、工程建设和地质灾害防治、抗震救灾等方面起到了重要作用。地质资料尽管听起来很专业化，实际上跟老百姓也是直接有关系的，只要加大宣传力度，就一定能发挥更大的作用，扩大更大的社会影响。如这次汶川大地震，在第一时间，各级抗震救灾指挥部、四川省地震局、省交通厅、省测绘局等部门，先后到四川省国土资源资料馆收集复制了大量的成果地质资料，为救灾抢险、为灾区人民重建家园赢得了宝贵的时间。
3 对策建议
3.1 完善法律法规
进一步明确和细化地质资料汇交的范围，提高资料汇交工作的可操作性。建议尽快制定《原始地质资料管理办法》。
3.2 强化汇交管理
要进一步强化地质资料汇交管理，加大监督管理力度，扩大地质资料汇交的覆盖面。
3.3 加强馆藏机构建设
理顺管理体制，建实建强各级资料馆藏机构，切实做好地质资料的管理和社会化服务工作。改善资料馆藏机构的基础设施条件，配备现代化的保管和服务设备，提高资料的现代化管理和服务水平。
3.4 加强业务培训和学术交流
加强资料人员培训，逐步提高地质资料工作人员的素质。加强对相关法律知识的培训，明确地质资料管理的法律规定，明确地质资料汇交的范围和要求。加强地质资料业务知识培训，特别是电子文档管理、档案管理知识的培训。定期开展学术交流和举办业务培训班。地质资料作为地质工作服务于社会的重要载体，正发挥着越来越重要的作用。地质资料汇交工作的现实需要，即一次性汇交验收合格率低下等原因，使地质资料电子文档汇交培训工作显得十分紧迫和必要。培训班在这样的形势下召开，意义重大。
4 结束语
随着国家经济的发展，地质资料的汇交、管理和利用，必然受到重视，但我们应该正确认识到：各级各部门管理水平的改善和提高必然是一个从初级到高级的漫长过程，也是一个学习的过程，有失败有不足才能有改进。由此可见，我们从事地质资料管理工作的人应该努力提高和加强自身的业务知识、业务技能，多方面掌握地质资料管理专业知识，以适应社会对地质资料管理的需要，从而更好地做好服务，为社会提供利用。

崔艳荣　李艳
（甘肃省地质资料馆，兰州730000）
摘要 本文结合成果地质资料验收工作的实践，分析了成果地质资料验收中存在的问题，提出了有效的解决方法，并对今后的工作提出了合理化建议。
关键词 成果地质资料；问题；方法；建议
随着信息技术的迅猛发展，地质资料数字化已成为地质资料生产、管理、保存和社会化服务的必然。
1 存在的问题
1.1 报送单
不同行业的各地勘单位，填写的资料报送单五花八门，大小不一，颜色各异，内容栏目不同，填写不规范，造成归档保管参差不齐，给查找利用带来困难。
1.2 纸质报告质量
①纸质报告装订应采用胶装或线装，并整饰美观。现在有些汇交单位采用的是简易文件夹装订、条装订。②勘查资质及采矿许可证应缩印为A4规格，与报告中其他内容规格一致。不要A3、A4的都有，参差不齐。③报告后附件，附表过厚，不清晰，有的缺页码，太厚的应另装成册。④汇交报告应为评审修改后最终全部成果，所提交成果报告的电子文件登记表、单位资质、审批文件、正文、附图、附表、附件等应与电子文档一致。有的单位汇交的报告纸电不一致，内容不齐全。⑤近几年为矿权延续登记所形成的各种矿产复核报告，由于工作周期短，投入工作量小，质量普遍较差。
1.3 电子文档中存在的问题
1.3.1 存储介质
各单位所用的CD、DVD质量好坏不一，普遍质量较差，有的甚至没有外包装盒；有的采用了多区段刻录、粘贴录制。基层单位由于办公条件限制，没有及时更新杀毒软件，致使汇交的电子文档携带病毒。
1.3.2 扫描文件质量
勘查资质证书、采矿许可证及审查意见、附图、附件、附表中的扫描文件，扫描后应用P HOTO-SHOP，SCANSMITH PREDITOR等软件整饰美观，擦除无用信息，再插入电子文件中。现汇交的报告普遍存在扫描文件质量较差，扫描时图上有多余黑线没有擦除，也没有纠斜。存储文件占用空间太大。
1.3.3 电子文件制作中存在的问题
著录表：备份数据过多，有时多达十几条。有的打印出的纸质著录表没有加盖单位公章。作者之间应为“，”隔开，主题词之间应为“、”隔开，制作人特别容易混淆。关键词著录不准确，对于在资料类别、工作程度、矿产代码及行政区划中已著录过代码的词组将自动进入关键词，在关键词中不再反映。有些汇交单位普遍存在用报告题名中词组作关键词，与前几项重复。载体的单位、数量、规格应为二级著录，制作时一定要认真负责，特别是对于页码项，不要错漏。内容提要著录普遍存在不完整，不简练。提要应反映其报告主要内容、成果及重要技术参数等。提要项字数长度应在300个汉字（包括标点符号）左右。很多单位是简单地复制报告前言及审查意见而来，没有经过推敲。
电子文件登记表：电子文件登记表是自动生成的，一定要在生成电子文件登记表前认真仔细检查所著录内容。因为生成后如果对电子文档进行了修改，添加或删除文件，需重新生成，有些报告内容比较多，重新生成特别耗费时间。电子文档说明项中，用于对该份电子文档进行必要的说明，说明的内容主要有：该项电子文档制作、使用时的各种注意事项和必要的参数（如坐标系、比例尺、投影方式，投影参数等），有些单位汇交时，没有详细说明。有些内容较多的成果地质资料电子文件登记表直接从电子文件登记表.html文件打印出来的纸质文件续表页没有续表头。应从电子文件登记表.pdf直接打印。
审查意见电子文件中存在的问题：有些是在复制其他报告审查意见基础上修改制作而成，由于制作人不细心，造成纸电不一致，甚至遗失信息。以扫描方式形成的审批文件，其栅格图形文件应插入到文本文件中，不得以栅格图形文件的形式形成审批类电子文件。
正文电子文件中存在的问题：有些报告修改后目录未更新页码，造成纸电不一致。定义标题时越级、错漏章节、定义了多余的内容。
附表：使用EXCEL软件制作附表类电子文件，原则上不对表格做分割，同一册附表中的每张表要使用工作簿中的一个工作表来表示，工作表的标签用其表名的简称来命名，如封面、内封，目录，计算说明，储量估算结果表等。对于没有切割的表格最好在分页预览下浏览利用，便于快速查询。
附图：汇交资料中附图的图号命名不一致。新的电子文件汇交格式应用后，附图类存档电子文件应严格按“顺序号-图号、图名（区调报告为图幅名和图幅号）、比例尺”规范命名。存档电子文件文件题名不应省略，要详细填写。有些汇交单位没有按规范详细填写，只是简单填写了 T01_0001、T01_0002等。附图检查验收中常见的问题是不按顺序添加附图，致使浏览顺序混乱；平面图中地质界线不闭合，多图例、少图例等。按“新汇交格式”制作附图类源文件时，当依次从已整理好的每张附图工程文件夹添加第一张附图源文件时，生成的 T01_0001 文件夹中有时会包括所有的附图文件夹，并且在电子文件登记表中的文件夹占用空间也很大，所以在添加附图源电子文件时，一定要注意文件字节数，如果字节数字过大，肯定是有错误了，需重新添加。
插图文件：插图文件夹用于存放插图、插照、图版等插入前的源图形文件。优选格式是 GIF、JPEG、WMF、CDR和CCITT tiff G4等，而不是MPJ、WP、WL、WT、DXF等工程文件。有些汇交单位把工程文件等也一并存储了。源插图文件的文件名应与该插图在报告中的名称一致，有些制作者简化了名称。
2 电子文档制作的几点建议
2.1 插图文件
插图文件是新电子文档格式中新增项，制作电子文档添加源插图文件夹时，电子文件名直接为添加的文件夹的名称，且不能修改。因而在添加前请按标准对文件夹进行命名，添加后在电子文件登记中也没有此项，添加后又多了一级目录。
2.2 CLIB 库、SLIB 库
建议对于CLIB库、一份报告含多个SLIB库及CAD中的字体库最好单独放一个文件夹置于源电子文件下，以便于验收和利用，不要每幅图源文件夹中都带库文件，不但繁琐而且占用存储空间也大。在电子文件登记表的电子文档说明和附图备注中详细说明后，验收时只要对照电子文件登记表设置就行了，不用再逐张设置，省时省力。制作时，直接拷贝在源电子文件下即可。
2.3 附件附图
附件附图建议制作成分册，如正文附图为T01，附件的附图则为T02，T03等。并在附图备注中注明，便于清楚快速验收和利用。
3 解决办法
3.1 加强对地质资料管理人员的岗位培训
鉴于目前我国地质资料管理实行的是国家和省两级管理的格局，国土资源部地质资料主管部门与全国地质资料馆每年定期组织省级馆藏单位技术人员培训班，就地质成果资料制作的规范要求、纸质成果资料及电子文档的汇交验收、保密资料的管理、地质资料的利用等进行培训。省级地质资料主管部门与资料馆藏机构每年不定期的组织资料汇交单位负责人、资料汇交直接制作人、本馆管理验收人员进行培训。从地质资料管理汇交的法规、电子文档的制作格式要求、地质资料管理的专业知识及计算机等方面进行培训，以增强汇交单位负责人地质资料汇交的法律意识、资料汇交制作人的专业知识和责任心，并提高馆藏机构在职人员的专业技术、管理水平。
3.2 重视人才选拔，优化地质资料管理人员结构
随着信息化进程的推进，地质资料数字化、操作电脑化、信息传递网络化，对管理人员技能、素质也提出了更高的要求。因此，要运用竞争机制，不拘一格选拔人才，把懂业务、掌握专业知识、又具备计算机技能的同志通过竞争选调到地质资料管理岗位上，以适应新形势下对地质资料管理复合型人才的需求。
3.3 提高地质资料管理人员的素质
努力提高地质资料管理人员自身的业务素质。地质资料管理工作是一项业务要求比较高的工作，除了要有很强的工作责任心以外，还要有开拓进取、与时俱进的精神，不仅要有过硬的专业知识、管理知识、地质基础知识，还要具有熟练的计算机操作技能才可以胜任。要改变传统的观念，加强自身的专业学习，努力拓宽自己的知识面。

郑志文

（广东省国土资源档案馆，广州510080）

摘要 本文总结了《地质资料管理条例》 实施5年多来，地质资料汇交与开发利用取得的成绩，并针对新形势下的地质资料汇交和开发利用存在的问题，提出了一些建议。

关键词 地质资料；汇交；利用；问题

1 地质资料汇交及利用现状

《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施办法》实施5年多来，广东省地质资料管理工作以资料汇交管理为基础，以信息化建设为突破口，以地质资料社会化服务为目标，突出加强了馆库建设，数字化建库和地质资料网络化服务体系建设，地质资料的接受、整理、归档、管理、数字化、提供利用工作走上了更规范化和现代化的道路，地质资料管理工作取得了较大的进步，全省的地质资料电子文档汇交率达到100%。

《国务院关于加强地质工作决定》明确将“推进地质资料开发利用”作为新时期地质工作六大任务之一，充分体现了党中央国务院对地质资料工作的高度重视与亲切关怀，反映了经济社会发展对地质资料信息的迫切需求。地质勘查投入生产出的直接产品是反映地质矿产信息的地质资料（包括原始的、成果的和实物的）。这些地质资料在获取矿权和工程施工等经济活动中起到极其重要的决策参考和凭证作用，具有非常大的经济价值。开发利用地质资料信息，是扩大找矿成果的捷径。几年来，我馆积极做好地质资料的二次开发利用工作，承担了省厅下达的工作项目：是否压覆矿产资源的审查，申请勘查范围内以往地质勘查工作程度核查，矿产资源储量表，矿产资源登记、统计数据库建设等专项工作，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，正积极参与承担“广东省金土工程”中的地质矿产资源储量数据库更新、地质资料数据库建设、地质工作程度数据库、矿产资源储量数据库更新、馆藏地质资料目录数据库更新等项目。

2 地质资料汇交及利用存在的主要问题

2.1 地质资料汇交量不多，面不广

（1）汇交执法缺乏刚性，缺乏有效制约拒交、欠交的机制。除涉及办理“两权”（探矿权、采矿权）的矿产勘查地质资料外，其他成果地质资料欠交比较严重。如工程勘察报告、建设项目地质灾害危险性评估报告、上表矿区停采、闭坑报告（含煤炭政策性关闭矿区资料）等基本未能汇交。如果以后要进行重新的工程建设或矿区开采，需投入大笔的资金去探明，造成巨大的浪费。

（2）省级馆藏机构缺乏足够的信息对汇交的整套地质资料的完整性进行检验，无法掌握汇交资料的各类文件具体数量。有些汇交的成果地质资料与评审时提交报告有出入，汇交资料不完整，如有的矿产勘查报告前期已开展物化探工作的，不汇交前期的物化探报告；有的报告已进行野外验收的，不汇交野外验收记录；有的报告甚至连附图都未汇交完整；有的报告为节省经费，汇交的是送审稿，而不是经专家评审后的审定稿。

（3）电子载体类地质资料（主要为数据库、软件类）汇交较少。地质资料的物质表现形式从传统的纸质为主。目前很多数据库资料已经成为用户的需求热点。在全国地质资料馆电子数据存储中，地质大调查成果数据约占全馆数据的1/3。大部分数据库、空间库的区调大项目资料，如1：20万、1：5万区域地质图数据库等，项目承担单位在向各区调所汇交的同时，未能及时向所在省级馆藏机构汇交，影响了地质资料的集中保管与应用。另一方面，省级馆资料接收人员缺乏对相关数据库应用软件操作培训，不能做到全面对数据库进行验收，制约着电子载体类地质资料的汇交验收工作。

2.2 地质资料利用率不高，综合开发程度低

领导重视是做好地质资料工作的关键。近几年来，从各省地质资料管理年报，每年成果地质资料利用情况（利用人次、利用份次、利用件次）看，利用率并不高，有的省级馆一年下来每个工作日平均不到1人（件）。这样，领导就有些不理解了，一方面在强调资料的宝贵，一方面利用率如此之低下，我们的工作就难以获得领导的支持。究其原因，主要有以下两个方面：

（1）统计数据不准确。近年来，地质资料的常规服务发生了很大变化，不仅包括传统的来馆服务，还包括网络服务、电话、信函服务、专题服务、代借阅服务、项目研究服务等。在地质资料管理年报中，统计数量局限于来馆查阅服务，对于其他类型的服务利用，未加于统计。以广东为例，在网络服务方面，用户可从广东省国土资源厅、广东省地质资料管理与服务、广东省国土资源档案馆网站相关栏目查阅馆藏地质资料目录，内容包括档号、电子档号、题名、编著者、形成（提交）单位、形成时间、批准机构、批准时间、资料类别、工作程度、起始时间、终止时间、起始经度、终止经度、起始纬度、终止纬度、内容提要等共十几项，从2006年10月至2007年底，点击率超过10000次。此外，我馆还承担了省厅下达的建设项目是否压覆矿产资源的审查、申请勘查范围内以往地质勘查工作程度核查、矿产资源储量表等专项工作，这些项目每年利用成果地质资料均超过1000件。而这些利用数量，在地质资料管理年报中未有反映。

（2）馆藏资料陈旧，二次开发程度低。馆藏资料陈旧，大部分资料为20世纪90年代前形成的。资料更新慢，数字化（矢量化）程度低，二次、多次综合开发利用程度低，服务范围窄等，不能满足日益增长的用户的需求，用户到资料馆查询的自然就少了。

3 几点建议

（1）不断完善实施办法，尽快修订、细化地质资料汇交细目，加快出台相关法规。如《地质资料管理条例实施办法》中对建设项目地质灾害危险性评估报告、矿产资源规划、矿山环境评价等重要成果资料未列入或未明确列入汇交范围，造成此类资料欠交。通过出台全省的地质资料汇交与利用办法，将工程勘察资料、建设项目地质灾害危险性评估等报告汇交与国土资源行政部门主管的地质灾害危险性评估资质年审、用地审批工作联系起来，实行汇交凭证“一票否决制”。

国土资源部部储量司在2008工作要点第五条“强化地质资料社会化服务”里有四项内容：实物地质资料清理、原始地质资料清理、涉密地质资料借阅复制细则、规范地质资料汇交管理工作办法。我们期待上述办法的早日出台。

（2）为保证资料及时汇交及汇交资料的完整性，评审机构或备案机关（如地质灾害评审机构、储量评审中心、市国土局、地勘局等）应定期（如半年一次）将通过评审的成果地质资料的目录（或开展地质工作的任务书）以及包含的各类文件（正文、审批、附表、附件、附图、其他、原始资料目录、数据库和软件类等）的数量、汇交时限等抄送省级馆藏机构，供省级馆藏机构查验。

建立馆（档案馆、资料馆）处（矿管处）联动机制，省级馆藏机构及时将汇交情况上报主管处室，以便及时催交。建议在报告评审环节增加馆藏机构人员参加，掌握报告的各类文件具体数量，指导成果资料归档汇交和电子文档制作。

（3）制定电子载体类地质资料（重点是数据库类资料）汇交规范，组织相关数据库应用软件操作培训，为地质资料社会化服务提供数据源保障。

（4）在地质资料管理年报中完善地质资料利用情况统计，内容应包括网站点击率、电话、信函服务、专题服务、代借阅服务、项目研究服务等项目利用数量的统计。通过规范的统计标准，真实反映地质资料利用的情况，用数字说话，以引起领导的重视，争取得到领导的支持。

（5）由全国地质资料馆牵头就资料的二次开发利用报专题项目，制定方法、标准，组织省级馆藏机构开展馆藏资料编研、开发工作，部、省两级国土资源管理部门从矿产资源补偿费中列出专项经费给予支持，推进馆藏资料的开发利用，不断挖掘其历史价值和利用价值。

（6）制定地质资料管理专业的技术职称评定标准，设立地质资料管理专业的技术职称评定机构，改变地质资料管理人员既不属“档案专业”，也不属“地质专业”，无从评审专业职称的现状，提高从业人员的素质和社会地位。人员素质、专业水平的提高，有利于馆藏机构开展地质资料的二次、多次综合开发，生产出高质量、附加值高的“产品”，不断满足社会各行各业的需要，取得良好的经济效益和社会效益，使地质资料的开发利用步入良性循环。

参考文献

［1］全国地质资料馆.第五届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京：中国大地出版社，2007.

［2］国土资源部矿产资源储量司编.地质资料管理工作手册.北京：地质出版社，2003.

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战蓝普利： 国土资源部负责全国地质资料的汇交、保管和利用的监督管理,履行下列职责: (一)依据国家法律、法规和政策,研究制定地质资料管理工作的方针政策、规章制度以及有关技术标准、规范; (二)管理全国地质资料馆,指导全国地质资料馆藏业务,组织开展地质资料管理业务培训; (三)制定地质资料管理综合规划和专项计划并组织实施; (四)监督检查地质资料管理法律、法规的实施,依法查处重大违法案件; (五)组织建立地质资料信息系统; (六)组织开展地质资料综合研究和国际交流,协调全国地质资料的交流和利用; (七)法律、法规规定的其他职责.

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战蓝普利： 1.组成的成套性 一个企业( 或联合企业)、事业单位或独立的工程,一般都是作为一个建设项目来安排基本建设工作的, 设计单位也就以一个独立的工程项目(也可能是其中的一个单项工程)作为设计工作对象,把不同专业的设计人员组成队...

揭东县15883764745： 人类不加节制地开采矿物资源的资料 - ？
战蓝普利： 矿产资源点击此处添加图片说明矿产资源指经过地质成矿作用,使埋藏于地下或出露于地表、并具有开发利用价值的矿物或有用元素的含量达到具有工业利用价值的集合体.矿产资源是重要的自然资源,是社会生产发展的重要物质基础,现代社...

揭东县15883764745： 地理我国土地资源利用中存在哪些问题 - ？
战蓝普利： 根据土地的用途及土地利用的状况把土地资源分为耕地、林地、草地、建设用地. 我国人均土地资源占有量小,且各类土地资源所占的比例不尽合理,主要是耕地林地少,难利用土地多,后备土地资源不足.人与耕地的矛盾尤为突出. 我国的耕地和林地主要分布在气候湿润的东部季风区 ,草地主要分布在年平均降水量不足400毫米的西部内陆地区. 土地资源的人为破坏现象有水土流失、土地荒漠化、乱占耕地. 土地资源的一项基本国策是十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地 .