美国两党的形成

作者&投稿:吴悦 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
美国的两党政治是如何产生的?~

美国是世界上最早出现政党的国家之一。民主党和共和党在美国的政治生活中占据重要位置。
美国在1787年宪法运动中,形成了政见不同的两大政治派别,一派是联邦主义者(或称联邦党人),一派是反联邦主义者(或称反联邦党人)。
这两派后来发展为全国性政党。反联邦党人于1791年开始组成共和党,由国务卿杰斐逊任领袖。联邦党人于1795年正式成立联邦党,并于1797~1801年执政。1817年联邦党名存实亡。
19世纪20年代共和党分裂为两派,一派自称国民共和党,一派称民主共和党。民主共和党在1828年选举中间称民主党,大选获胜后杰克逊当选总统。在1840年举行的第3次全国人大代表大会上,正式定名为民主党。在1933年世界经济危机后当选总统,并实行“新政”的罗斯福是民主党人。
1854年7月,共和党在密执安州杰克逊城成立,很快成为民主党的主要对手。共和党主张废除奴隶制,得到国内各阶层的拥护。1860年11月林肯当选总统,该党首次执政。至此,美国两大政党形成,两党制开始确立。从此美国一直由民主党和共和党轮流执政。两大政党具有一些共同的特点:
1、两大党均无固定的纲领,也无最终目的或长远的宗旨,只有适应大选需要的竞选纲领。
2、两大党均无约束其成员的党籍,两党的一般党员也不固定,不交纳党费。凡在进行选民登记时声明和登记为民主党人或共和党人,就被认为是民主党或共和党党员。
3、两党均设立全国委员会、州委员会、县委员会、基层委员会4级组织机构。它们之间无垂直领导关系,平时只有一些工作上的联系。
4、美国民选政府官员包括总统、州长、县长、市长等基本来自两党的候选人。
5、在总统选举上,由两党全国代表大会提名总统候选人。
6、以两党在国会选举中获得席位多少来区分多数党与少数党。但多数党不一定是执政党。

美国两党制



美国是一个标榜宪法至上的国家,两党民主被吹嘘为美国民主的精髓与光荣。然而有趣的是美国宪法并没有规定政党的地位,美国早期领导人对政党都不抱好感,厌恶政党政治,认为政党代表小集团利益,认定政党就是阴谋、腐败、分裂、党争的同义词。美国开国总统华盛顿曾告诫人民要以最严肃的态度反对党派精神,认为党派精神是“政府的最危险的敌人”。在他的《告别演说》中,还一再提醒他的同胞们要谨防党争和派系倾扎破坏美国的民主政治,警告党争会酿成一场大火,把这一切都烧光。杰斐逊说:“如果非同一个政党一起就不能进天堂,我宁愿永不进天堂。“


但是,在实际政治发展过程中,两党制却逐渐发展起来,成为美国一项极为重要的、不成文的宪政制度。美国的两党共和党和民主党,谁成为执政党取决于谁的总统候选人在总统选举中获胜。至于在议会中是否成为多数并不重要。


如果说英国两党之一的工党还挂着工人政党的招牌,自称代表工人的利益,那么美国人就坦率多了,美国两党都公开打着维护资本主义的旗帜,政治纲领都是维护垄断资产阶级的根本利益。“美国两大政党在根本的政治、经济和社会问题上意见完全一致,两大政党都强烈地保证执行宪法民主的原则和我们的自由企业的根本经济制度。”


美国两党没有什么根本区别,没有固定不变的党员,在大选中投哪个党的票,就算哪个党的成员。这次投共和党的票,下次可以改投民主党的票,党籍无足轻重,美国两党党员改变身份的事经常发生,这在美国政治中叫“跳槽”。华莱士原为共和党人,后转为民主党,在1940年选为民主党副总统。1980年当选总统的里根原为民主党自由派,后摇身一变成为共和党人。


华莱士说,共和党和民主党之间的区别“不值一钱”。另一个政客说得更巧妙:“在一个共和党选区,我是共和党人;在一个民主党选区,我是民主党人;在一个不确定的选区,我是一个不确定的人……”菲迪南德·伦德伯格在《富豪和超级富豪》中指出:“两党只是同一个钱币的正反两面。”一语道破美国两党制的实质。


1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画,“象”代表共和党,“驴”代表民主党。这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政,共和党和民主党人看了这幅画,不但没反对,相反还赞赏。他们解释说,大象稳重,毛驴倔强。从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。每逢大选之年,两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传,“象驴之争”便由此而来。


资本主义政党制度是以资本主义私有制为经济基础并为其服务的,资产阶级无论采取何种方式执政都要维护资产阶级这个根本利益。正如“象驴之争”漫画所提示的,竞选中各党激烈的角逐,你争我夺,竞选后,执政的和在野的也相互对峙,不断攻讦,看起来势不两立,实际上它们都是资产阶级利益的代表者,不管哪个党或哪些党上台,都是代表资产阶级执政,轮流执政正是为了维护资产阶级长期统治。


两党制的两个党互相制约、监督,形成了对权力的一种制约机制,确保了政局的稳定,具有进步意义。但两党制并不是完善的制度。两党轮流坐庄,交替上台,特别是当资产阶级统治出现危机、人民严重不满时,两党之间的争吵就会加剧。当危机加重,或执政党严重失误时,通过换马让台下的党上台执政,来转移视线,缓和矛盾,会使普通选民觉得不是这个制度不好,而是某个政党不好,现在已经选出一个好的党,于是一切问题都会迎刃而解。布莱斯直言不讳地说:资本主义政党制度是“民主政治所能设计出来用以压制不同政见的少数派的最好工具。”

实行两党制的国家,除对立的两大政党之外,还存在着一些较小的党派,如美国除民主、共和党外,还有共产党、社会党、社会劳工党、社会主义工人党;在英国,除保守党和工党两大政党外,还存在自由民主党等若干别的政党,甚至还存在威尔士民族党、苏格兰民族党等地方性的政党,而这些较小的政党,在议会或总统选举中,均无法同两大主要政党相抗衡,在政治生活中也不能与之相提并论,甚至还经常受到两大政党的排挤和分化瓦解,因此,在英美,虽有多个政党存在,但是在国家政治生活中,始终由两个最大的政党(目前在英国是保守党和工党,而美国两个最大的党是民主党和共和党)通过竞争交替组织政府,轮流执政。其他政党无法与两大党抗衡;同时,两党执政也勿需它们的支持;因而,其他政党基本上无缘进入政府,即使执政党出于某种目的或发于善心起用其他政党人士入阁,也不能称之为联合政府。所以,在理解两党制的时候,不能简单认为实行两党制的国家只有两个政党,也不能认为一个国家存在两个政党就是两党制。


在英国的议会中,虽然不乏两大党之外的其他政党的代表,但是真正有力量组织政府而不需要第三党支持的,始终只有两大政党,先是托利党和辉格党,后来是保守党和自由党,从本世纪20年代开始,又是保守党和工党。根据现行制度,在大选中获下院多数席位的政党为执政党。受命组织政府。在这种情况下,议会中的多数议员为政府派,这样议会就很难把政府赶下台,这就为政府的稳定提供了根本的保证。这一点是多党制国家所不及的。二战后的意大利和第五共和国之前的法国就是例证。另一方面,由于议会内各党都是在宪法范围内活动,反对党有机会通过竞选上台执政,这就使暴力夺取政权和宫廷政变失去了条件和动力。在英国政党政治史上,最引人注目的一个变化是:本世纪初工党取代了自由党的位置。但是这种取代过程完全是渐进的、和平的,其间没有引起重大的政治动乱,更没有武装冲突,甚至连议会的法定程序都没有发生变动。


两党竞争均发源于议会中的党派分野。自政党形成以来,由于各种因素的影响自然会发生政党间的分化组合,但总的情况是大党分裂为小党后又由众多的小党组合成大党或者一个政党崛起而取代另一个政党,因此政治舞台上见到的始终是两个大的政党。它们时而在台上,时而在台下,玩着翘翘板游戏。一党长期执政的情况时有发生, 多党执政却极为罕见。在英国,曾一度出现第三党冲击两大党的情况,但两大党轮流执政的格局始终没有改变。而在美国,两大党以外的其他党基本上不构成对两党地位的威胁,两党执政可谓稳如泰山。之所以形成如此稳定的两党竞争体制,据西方政治学者分析,主要缘自下列因素:


(1)制度的因素。英美两党制均产生于相对多数选举制,这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外,美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生,而不受各政党在国会占有席位多少的影响,总统选举人团的产生是“胜者全得”,要么获胜,要么失败,因而引起政党的两极化。在美国,由于联邦制的特点,各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制,这也有利于巩固两党制。


(2)历史二元因素。两党制是美国社会结构利益双元性的产物,美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂,由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素,等等。


(3)政治文化因素,英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激,善于妥协,视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面,在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点,很少有人主张生产资料公有制。因此,政党之争不在于选择公有制或私有制,而在于怎样分配资源和财富问题。


只要保持两党制的基本因素不变,即国家制度、政治体制和选举制度不变,两党竞争,轮流执政的局面还将长期存在下去。这也是美国长期以来政局一直比较稳定,经济稳步发展的一个重要因素-政治平衡.

  美国是世界上最早出现政党的国家之一。民主党和共和党在美国的政治生活中占据重要位置。
美国在1787年宪法运动中,形成了政见不同的两大政治派别,一派是联邦主义者(或称联邦党人),一派是反联邦主义者(或称反联邦党人)。
这两派后来发展为全国性政党。反联邦党人于1791年开始组成共和党,由国务卿杰斐逊任领袖。联邦党人于1795年正式成立联邦党,并于1797~1801年执政。1817年联邦党名存实亡。
19世纪20年代共和党分裂为两派,一派自称国民共和党,一派称民主共和党。民主共和党在1828年选举中间称民主党,大选获胜后杰克逊当选总统。在1840年举行的第3次全国人大代表大会上,正式定名为民主党。在1933年世界经济危机后当选总统,并实行“新政”的罗斯福是民主党人。
1854年7月,共和党在密执安州杰克逊城成立,很快成为民主党的主要对手。共和党主张废除奴隶制,得到国内各阶层的拥护。1860年11月林肯当选总统,该党首次执政。至此,美国两大政党形成,两党制开始确立。从此美国一直由民主党和共和党轮流执政。两大政党具有一些共同的特点:
1、两大党均无固定的纲领,也无最终目的或长远的宗旨,只有适应大选需要的竞选纲领。
2、两大党均无约束其成员的党籍,两党的一般党员也不固定,不交纳党费。凡在进行选民登记时声明和登记为民主党人或共和党人,就被认为是民主党或共和党党员。
3、两党均设立全国委员会、州委员会、县委员会、基层委员会4级组织机构。它们之间无垂直领导关系,平时只有一些工作上的联系。
4、美国民选政府官员包括总统、州长、县长、市长等基本来自两党的候选人。
5、在总统选举上,由两党全国代表大会提名总统候选人。
6、以两党在国会选举中获得席位多少来区分多数党与少数党。但多数党不一定是执政党。

  在近现代政党的历史上,美国的政党因其独特性而独树一帜。这不仅因为它是人类历史上第一个实现政权在政党之间转移的国家,而且其政党的产生和发展是与每4年一次的总统竞选紧密联系在一起的,或者毋宁说美国的政党就是为4年一次的总统竞选服务的,并且直到现在也仍旧如此。与此相适应,美国的政党就具有了自己的独特特点和运作规律,认识和了解这些对于我们认识和了解美国社会及其制度不无裨益。
  一
  美国政党的产生是18世纪末的事情。当美利坚合众国的缔造者在1776年起草《独立宣言》和1787年起草《宪法》的时候,他们并没有看到政党在政府制度中所起的作用。的确,他们通过各种宪法上的安排,诸如分权、约束和平衡、选举团间接选举总统等,使得新的合众国远离政党和小党派的影响。当时华盛顿就有过一个天真的想法,他认为这个新兴的国家没有政党一样也能存在,他曾说,“如果党派存在,我们得使它们合而为一。”
  但是,随着1789年华盛顿就任第一届美国总统开始,围绕着是建立一个强大的中央政府,还是反对建立这种强大的中央政府,统治精英中出现了分歧。以当时的财政部长汉密尔顿为代表的一批人,赞成建立强大的中央政府,被人们称为联邦主义者;而反对这种强大的中央政府的人叫反联邦主义者。当时的国务卿托马斯•杰斐逊由于反对不把人权法案列入宪法中,并且反对总统可以毫无限制地连选连任,因而不是一个联邦主义者。但他也不是一个反联邦主义者,因为反联邦主义者过分相信州的权力和州的主权,他们要求的是一个软弱无力的联邦制度,中央政府只负责外交之类的事务,与公民并没有真正的联系,也不能直接管辖他们。事实上,在关于民主和集权、对待法国大革命、以及政府的性质等一系列重要问题上,汉密尔顿和杰斐逊的观点都是完全相反的。汉密尔顿派以“制宪运动”的功臣自居,自称“联邦党人”,把反对他们的人统统称为“反联邦党人”。虽然这种划分是没有根据的,但一个松散的组织“联邦党”在美国的历史上出现了。
  华盛顿作为无党派人士当了8年总统,接下来的第二任总统约翰•亚当斯是个联邦党人。但在这12年中,政府中真正掌权的是汉密尔顿。所以,托马斯•杰斐逊在华盛顿手下当了4年有名无实的国务卿之后,于1793年辞去了国务卿的职务。也就是从这个时候开始,以及以后的4年里,托马斯•杰斐逊建立了自己的政党——“民主共和党”,它是美国现在民主党的前身。由此,当时北部的自由工商业者,依靠国内市场的小手工业者,如铁器、农具、金属纽扣制造商,和南部生产烟草、蔗糖、痛恨商人贵族贱买贵卖的小种植园主以及自由职业者站到了民主共和党的一边。而所有因汉密尔顿的财政政策发了财的投机家,依靠英国提供资金或倾销英货的新英格兰商人,以及持有英国证券的投资者,南部的大地主和保守的英格兰牧师,都积极参加或拥护汉密尔顿的联邦党。在18世纪的90年代的大部分时间里,联邦党和民主共和党之间在政治、经济、外交等方面的斗争贯穿始终。美国的两党制在建国初期,就已初步形成,不过还没有成为巩固的政党形式。
  按照美国当时的选举制度规定,在选举团内得票最多的当选为总统,得票次多的当选为副总统。在这种情形下,1796年约翰•亚当斯成为美国第二任总统时,托马斯•杰斐逊成为了他的副总统。在这 4年里,是联邦党逐步走向衰落,最后消亡的开始;也是杰斐逊领导的民主共和党逐步壮大,最后取得政权的开始。
  1800年,美国民主共和党的总统候选人托马斯•杰斐逊和艾伦•伯尔在最后的选举团投票中势均力敌,不分伯仲。这时选举不得不交给众议院处理,改由各州投票。当时共有14个州,在第一次投票中,8个州拥护杰斐逊,6个州拥护伯尔。但要有9个州拥护才能当选总统。投票从2月11日开始,经过一个星期35轮投票仍没有结果。最后,还是汉密尔顿经过权衡,决定支持杰斐逊反对伯尔,动员联邦党人控制的弗蒙特州和马里兰州将它们的票从伯尔那里转到杰斐逊名下,在第36轮投票中,杰斐逊才当选为美国第三任总统,伯尔则为副总统。这件事已成为美国总统选举史上的一个重大事件。正是这个律师出身、野心勃勃,最后犯下了叛国罪的伯尔对汉密尔顿在关键时刻把托马斯•杰斐逊推向总统职位怀恨在心,再加上由于汉密尔顿在他4年后竞选纽约州州长时不让联邦党人支持他,使他再次败北,于是在1804年7月11日在与汉密尔顿的决斗中,一枪打死了汉密尔顿。

在近现代政党的历史上,美国的政党因其独特性而独树一帜。这不仅因为它是人类历史上第一个实现政权在政党之间转移的国家,而且其政党的产生和发展是与每4年一次的总统竞选紧密联系在一起的,或者毋宁说美国的政党就是为4年一次的总统竞选服务的,并且直到现在也仍旧如此。与此相适应,美国的政党就具有了自己的独特特点和运作规律,认识和了解这些对于我们认识和了解美国社会及其制度不无裨益。
  一
  美国政党的产生是18世纪末的事情。当美利坚合众国的缔造者在1776年起草《独立宣言》和1787年起草《宪法》的时候,他们并没有看到政党在政府制度中所起的作用。的确,他们通过各种宪法上的安排,诸如分权、约束和平衡、选举团间接选举总统等,使得新的合众国远离政党和小党派的影响。当时华盛顿就有过一个天真的想法,他认为这个新兴的国家没有政党一样也能存在,他曾说,“如果党派存在,我们得使它们合而为一。”
  但是,随着1789年华盛顿就任第一届美国总统开始,围绕着是建立一个强大的中央政府,还是反对建立这种强大的中央政府,统治精英中出现了分歧。以当时的财政部长汉密尔顿为代表的一批人,赞成建立强大的中央政府,被人们称为联邦主义者;而反对这种强大的中央政府的人叫反联邦主义者。当时的国务卿托马斯•杰斐逊由于反对不把人权法案列入宪法中,并且反对总统可以毫无限制地连选连任,因而不是一个联邦主义者。但他也不是一个反联邦主义者,因为反联邦主义者过分相信州的权力和州的主权,他们要求的是一个软弱无力的联邦制度,中央政府只负责外交之类的事务,与公民并没有真正的联系,也不能直接管辖他们。事实上,在关于民主和集权、对待法国大革命、以及政府的性质等一系列重要问题上,汉密尔顿和杰斐逊的观点都是完全相反的。汉密尔顿派以“制宪运动”的功臣自居,自称“联邦党人”,把反对他们的人统统称为“反联邦党人”。虽然这种划分是没有根据的,但一个松散的组织“联邦党”在美国的历史上出现了。
  华盛顿作为无党派人士当了8年总统,接下来的第二任总统约翰•亚当斯是个联邦党人。但在这12年中,政府中真正掌权的是汉密尔顿。所以,托马斯•杰斐逊在华盛顿手下当了4年有名无实的国务卿之后,于1793年辞去了国务卿的职务。也就是从这个时候开始,以及以后的4年里,托马斯•杰斐逊建立了自己的政党——“民主共和党”,它是美国现在民主党的前身。由此,当时北部的自由工商业者,依靠国内市场的小手工业者,如铁器、农具、金属纽扣制造商,和南部生产烟草、蔗糖、痛恨商人贵族贱买贵卖的小种植园主以及自由职业者站到了民主共和党的一边。而所有因汉密尔顿的财政政策发了财的投机家,依靠英国提供资金或倾销英货的新英格兰商人,以及持有英国证券的投资者,南部的大地主和保守的英格兰牧师,都积极参加或拥护汉密尔顿的联邦党。在18世纪的90年代的大部分时间里,联邦党和民主共和党之间在政治、经济、外交等方面的斗争贯穿始终。美国的两党制在建国初期,就已初步形成,不过还没有成为巩固的政党形式。
  按照美国当时的选举制度规定,在选举团内得票最多的当选为总统,得票次多的当选为副总统。在这种情形下,1796年约翰•亚当斯成为美国第二任总统时,托马斯•杰斐逊成为了他的副总统。在这 4年里,是联邦党逐步走向衰落,最后消亡的开始;也是杰斐逊领导的民主共和党逐步壮大,最后取得政权的开始。
  1800年,美国民主共和党的总统候选人托马斯•杰斐逊和艾伦•伯尔在最后的选举团投票中势均力敌,不分伯仲。这时选举不得不交给众议院处理,改由各州投票。当时共有14个州,在第一次投票中,8个州拥护杰斐逊,6个州拥护伯尔。但要有9个州拥护才能当选总统。投票从2月11日开始,经过一个星期35轮投票仍没有结果。最后,还是汉密尔顿经过权衡,决定支持杰斐逊反对伯尔,动员联邦党人控制的弗蒙特州和马里兰州将它们的票从伯尔那里转到杰斐逊名下,在第36轮投票中,杰斐逊才当选为美国第三任总统,伯尔则为副总统。这件事已成为美国总统选举史上的一个重大事件。正是这个律师出身、野心勃勃,最后犯下了叛国罪的伯尔对汉密尔顿在关键时刻把托马斯•杰斐逊推向总统职位怀恨在心,再加上由于汉密尔顿在他4年后竞选纽约州州长时不让联邦党人支持他,使他再次败北,于是在1804年7月11日在与汉密尔顿的决斗中,一枪打死了汉密尔顿。

共和党(Republican Party of the United States)是美国轮流执政的两大政党之一,前身为1792年成立的民主共和党。1825年,民主共和党发生分裂,其中一派组成国民共和党,1834年改称辉格党。1854年7月,辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党,并且将党的价值奠基于“个人自由”、“国家团结”。而在当代政治中,共和党则被视为是社会保守主义(包括维护“家庭价值观”)、经济古典自由主义(包括支持“保守财政政策”)以及在外交、国防问题上采取强硬态度的右派政党。民主党(Democratic Party)是美国当代的两大主要政党之一,另一个是共和党。虽然“民主党”这个名称是在安德鲁·杰克逊(1829-1837)总统任期间所采用的,但它的起源最早可以追溯至托马斯·杰斐逊于1792年创立的民主-共和党,使它成为世界上最古老的政党。自从威廉·詹宁斯·布莱安在1896年掌控民主党以来,民主党在经济议题上的立场开始比共和党更为左倾。自从1932年以来,富兰克林·德拉诺·罗斯福将他所提出的新政称为“自由主义”,成为了之后民主党的主要政策走向。

[TED双语演讲]美国的两党政治还有救-做法在此




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九龙坡区15572419175: 美国共和党和民主党的由来是怎样的?
策扶食母: 美国是实行两党制最典型的资本主义国家,起先共和党和民 主党分别代表不同的政治、经济集团,即南北集团. 美国共和党成立于1854年,其标记是象.该党由联邦党演...

九龙坡区15572419175: 美国两党制产生的根源是什么? -
策扶食母:[答案] 南北战争的双方呗 一方是大农场主什么的 有地有粮 另一边是搞工业化的 有技术 然后都有实力了就PK最后发现原来再打就被英国占便宜了 干脆坐下来谈判 于是美国诞生了 大体这样了

九龙坡区15572419175: 美国两党制的内容及形成时间演变和作用 -
策扶食母: 美国的两党制是由其原属英国殖民地引起的,当北美独立后工业革命促使了北方资产阶级和和南方种植园经济的农场主矛盾的激化.在美国政坛就形成了代表2大阶级的政党,之后经过南北战争2大政党就演变成大资本家获取利益的政治筹码.继而达到自己的利益,第三党也存在但是根基已在美国内战时就已经顶下了 利:权利制衡,互有竞争,提高廉正,监督力度加强.增强革新力量和速度. 弊:互有牵制,浪费资源,降低效率,使职责模糊,降低办事积极性,稳定性变差.

九龙坡区15572419175: 19世纪50年代中期,美国形成了两大党对峙的格局,这被形象称为“驴象之争”,“驴象”是指哪两党①民主党 ②托利党 ③辉格党 ④共和党 ⑤工党 -
策扶食母:[选项] A. ①② B. ②③ C. ④⑤ D. ①④

九龙坡区15572419175: 美国的多党制是怎么形成的 -
策扶食母: 美国是两党制,虽然政党有无数,随便可以成立,但是历史上形成的真正有竞争力的政党就两个.

九龙坡区15572419175: 美国的共和、民主两党各代表什么阶层?
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