延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例(2017修订)

延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例~

第一章　总则第一条　为了加强延边朝鲜族自治州（以下简称自治州）城市饮用水水源环境保护，防止水体污染，保障居民饮水安全和身体健康，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其他有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治州各县（市）人民政府所在地的城市饮用水水源保护区的环境保护。保护区以外的集中供给式饮用水水源的环境保护，参照本条例执行。第三条　凡在自治州划定的城市饮用水水源保护区内活动的单位和个人均须遵守本条例。第四条　州、县（市）人民政府应当把城市饮用水水源环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，全面规划，因地制宜，采取有效措施保护城市饮用水水源环境，治理已造成的水污染，防止新的水污染，确保城市饮用水水质符合国家规定的标准。第五条　自治州县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内的城市饮用水水源环境保护的监督管理工作。
自治州县级以上人民政府其他有关行政主管部门按照各自的职责，依法对城市饮用水水源环境保护实施监督管理。
乡（镇）人民政府协助县级以上人民政府有关部门做好城市饮用水水源环境保护工作。第六条　任何单位和个人均有保护城市饮用水水源环境的义务，并有权对污染损害城市饮用水水源环境的行为进行监督和检举。
州、县（市）人民政府对城市饮用水水源环境保护工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　城市饮用水水源保护区的划定第七条　按照城市饮用水水源保护管理要求，建立城市饮用水水源保护区。
城市饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区，必要时可设准保护区。第八条　城市饮用水地表水水源保护区的划分，由县（市）人民政府组织环境保护、水利、林业等部门实施，经自治州人民政府同意后，报省人民政府批准。
城市饮用水地下水水源保护区的划分，由县（市）人民政府组织环境保护、水利、林业、规划等有关部门实施，经技术审核论证后，由本级人民政府批准。第九条　城市饮用水水源的保护区，由县（市）人民政府设置明确的地理界线标志，一级保护区应设置醒目的警示标志。第三章　城市饮用水水源的环境保护第十条　城市饮用水地表水水源的一级保护区内的水质，符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准和《生活饮用水卫生标准》。二级保护区内的水质，符合国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
城市饮用水地下水水源保护区的水质符合国家《地下水质量标准》Ⅱ类标准。第十一条　保护区内现有的企业、事业单位及个体经营者，应当向县（市）人民政府环境保护行政主管部门申报登记在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度和去向。影响水源水质的污染源必须限期治理。第十二条　在城市饮用水地表水水源各级保护区及准保护区内均须遵守下列规定：
（一）不得破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护有关的植被；
（二）不得毁林开垦或擅自采石、采沙、取土；
（三）禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；
（四）不得利用渗井、渗坑、裂隙倾倒工业废水、含病原体的污水、含放射性物质的污水及其他废物；
（五）不得使用炸药、毒药捕杀水生动物，不得滥用化肥，不得使用剧毒和高残留农药；
（六）装载有毒有害物质的车辆通过城市饮用水水源保护区必须有防渗、防溢、防漏设施，并事先申请，由环境保护行政主管部门批准。第十三条　在城市饮用水地表水水源一级保护区内，禁止从事下列活动和事项：
（一）新建、改建、扩建与防汛、蓄水、供水和保护水源环境无关的建设项目；
（二）向水体排放污水；
（三）放养禽畜、规模化养殖和网箱养殖；
（四）除水政监察、渔政监察、水文、水质监测和水库管理专用的船只以外的其他船只下水；
（五）在水体内洗刷车辆、衣物和其他物品；
（六）旅游、游泳、垂钓；
（七）可能污染水源的其他活动。第十四条　在城市饮用水地表水水源二级保护区内，禁止下列行为：
（一）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
（二）排放污染物超过国家规定的污染物排放标准；
（三）设立垃圾场、油库及其他有毒有害物质的储存场所。

第一章　总 则第一条　为了加强自治州天然矿泉水水源环境保护和管理，保障天然矿泉水安全，维护人民群众用水安全和身体健康，促进天然矿泉水产业健康有序发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于在自治州行政区域内从事天然矿泉水开发、利用和管理而影响水源环境的一切活动的组织和个人。第三条　本条例所称矿泉水是指从地下深处自然涌出或者经人工揭露的、未受污染，含有一定量的矿物盐、微量元素或者二氧化碳的地下矿水。第四条　天然矿泉水水源环境保护实行政府主导，社会参与，部门联动，防治结合，统一规划，合理开发，有效保护的原则。第五条　自治州人民政府负责本条例的组织实施和监督管理。
　　州、县（市）人民政府环境保护和国土资源主管部门负责本条例的具体实施。
　　自治州行政区域内天然矿泉水水源保护区由矿泉水水源保护区管理机构负责保护和管理。
　　自治州、县（市）人民政府林业、水利、财政、卫生、质监等相关主管部门按照各自职责，协调配合，共同做好天然矿泉水水源环境保护和监督管理工作。第二章　规划与管理第六条　自治州、县（市）人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据自治州经济社会发展需要和国家、省环境保护规划、长白山区域矿泉水资源保护与开发利用规划的要求，编制本行政区域内的天然矿泉水水源环境保护与开发利用规划，报同级人民政府批准并公布实施，确保天然矿泉水源上下游生态环境的平衡。第七条　天然矿泉水水源环境保护与开发利用规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与自治州环境保护总体规划、矿产资源规划、土地利用总体规划和林业发展规划相衔接。第八条　自治州、县（市）人民政府应当将天然矿泉水水源环境保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将保护工作经费列入本级人民政府财政预算，专款专用。第九条　自治州行政区域内天然矿泉水水源所在地的各级人民政府应当加强对天然矿泉水保护、勘查、开发和利用的监督管理。第十条　已开发的天然矿泉水水源由所在县（市）人民政府环境保护和国土资源主管部门负责对其水质、水量、水源环境保护和污染治理的情况进行监督管理。
　　天然矿泉水生产企业应当如实报告有关情况，并向国土资源主管部门提交年度报告。第十一条　禁止在天然矿泉水水源保护区内从事旅游及其它可能导致天然矿泉水水源环境污染的活动。第三章　保护与开发第十二条　天然矿泉水资源属于国家所有，任何单位和个人不得以任何形式侵占、破坏或者污染。第十三条　自治州、县（市）人民政府应当坚持保护与开发并重的方针，有序推进天然矿泉水产业的健康发展。第十四条　自治州、县（市）人民政府应当在天然矿泉水水源集中分布区域或者重要的天然矿泉水水源地设立天然矿泉水水源保护区。
　　天然矿泉水水源保护区管理机构依据相关法律法规和规划，负责保护区的各项保护和管理工作。第十五条　天然矿泉水水源保护区的建设应当纳入县（市）人民政府天然矿泉水资源勘查开发保护规划，保护区的建设资金由县（市）人民政府负责落实。第十六条　在天然矿泉水保护区内应当采取有效措施保护植被，涵养水源，防止水土流失，水源污染。第十七条　县（市）人民政府应当在天然矿泉水水源保护区设置地理界限标志和警示标识，建立健全动态监控系统和监测档案。
　　天然矿泉水生产企业应当在水源地、厂区和生活区安装监控设备，按时进行动态监测，履行矿山地质环境恢复治理与土地复垦义务。第十八条　天然矿泉水生产企业每天矿泉水生产量应当按照国家、省规定的生产规模进行生产，以确保生态平衡，并严格按照采矿许可证确定的开采量和范围开采，禁止超量开采或者超范围开采。第十九条　天然矿泉水水源保护区及准保护区内均必须遵守下列规定：
　　（一）不得破坏水源涵养林、护岸林及与水源保护有关的植被；
　　（二）不得毁林、开垦、种植、养殖或者采石、采沙、取土；
　　（三）禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物；
　　（四）不得利用渗井、渗坑、裂隙倾倒工业废水、有毒有害污水、含病原体和放射性物质的污水及其它废物；
　　（五）不得使用毒药、炸药捕杀水生动物；
　　（六）不得使用化肥、剧毒和高残留农药；
　　（七）禁止新建、改建、扩建与防汛、蓄水、供水和天然矿泉水水源环境保护无关的建设项目；
　　（八）禁止其它可能造成天然矿泉水水源污染的活动。

第一章　总则第一条　为了保护延边朝鲜族自治州（以下简称自治州）城市饮用水水源环境，防止水体污染，保障城市饮用水水源安全和公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《吉林省城镇饮用水水源保护条例》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治州、各县（市）人民政府所在地的城市饮用水水源环境保护。
　　建制镇集中式饮用水水源的环境保护，参照本条例执行。第三条　本条例所称城市饮用水水源是指本行政区域内用于城市集中式供水的江河、湖泊、水库、地下水井（泉）等生活饮用水地表、地下水源。第四条　城市饮用水水源环境保护应当遵循统一规划、保护优先、综合防治、保障安全的原则。
　　自治州、县（市）人民政府应当采取城市饮用水水源环境保护措施，对本行政区域内的城市饮用水水源质量负责，把城市饮用水水源环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城乡规划、水污染防治规划及水资源综合规划相衔接。第五条　自治州人民政府负责本条例的组织实施。
　　自治州、县（市）环境保护主管部门负责本条例的具体实施，对城市饮用水水源环境污染防治实施统一监督管理。
　　自治州、县（市）人民政府水利、发改、国土、卫计、住建、农业、林业、交通等部门各司其责做好城市饮用水水源环境保护工作。
　　乡（镇）人民政府协助县级以上人民政府有关部门做好城市饮用水水源环境保护工作。第六条　任何单位、组织和个人都有保护城市饮用水水源环境的义务，有权制止、检举破坏和污染城市饮用水水源环境的行为。
　　自治州、县（市）人民政府应当鼓励有关主管部门应用先进科学技术保护城市饮用水水源环境。第二章　城市饮用水水源保护区的划定第七条　自治州实行城市饮用水水源保护区制度。
　　城市饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区，必要时可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。第八条　城市饮用水水源保护区的划定，由县（市）人民政府组织环境保护、水利、林业等部门制定方案，经自治州人民政府同意后，报省人民政府批准。
　　跨县（市）城市饮用水水源保护区的划定，由有关县（市）人民政府协商提出划定方案，经自治州人民政府同意后，报省人民政府批准；协商不成的，由自治州人民政府环境保护主管部门会同县（市）有关部门提出划定方案，征求州级有关部门意见，经自治州人民政府同意后，报省人民政府批准。第九条　城市饮用水水源一级保护区所在地的县（市）人民政府应当公布城市饮用水水源保护区的具体范围、地理界线，并在一级保护区的陆域边界设置防护网，二级保护区、准保护区的陆域边界设置界桩、界碑或者设置醒目的警示标志。
　　任何单位、组织和个人不得擅自移动或者损毁防护设施。第十条　城市饮用水水源保护区的具体划定方法按照国家有关规定执行。
　　城市饮用水地表水水源的一级保护区内的水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求；二级保护区内的水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，应当保证一级保护区的水质能满足规定的标准；准保护区的水质标准应当保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
　　城市饮用水地下水水源保护区的水质应当达到国家的《生活饮用水卫生标准》的要求。第十一条　县（市）人民政府应当加强备用饮用水水源建设，保证应急用水。有条件的地方应当建设备用饮用水水源，并建设完备的供水系统。第三章　城市饮用水水源的环境保护第十二条　自治州、县（市）人民政府应当按照地表水功能区划确定的水质要求和水利主管部门核定的该水域的纳污能力，严格实行重点污染物排放总量控制和排污许可证制度。
　　在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第十三条　在城市饮用水水源准保护区内应当遵守下列规定：
　　（一）禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；
　　（二）禁止毁林开垦或者擅自采石、采砂、取土；
　　（三）禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；
　　（四）禁止利用渗井、渗坑、矿井、矿坑、裂隙和溶洞等倾倒工业废水、含病原体的污水、含放射性物质的污水及其他有害废弃物；
　　（五）禁止使用炸药、毒药捕杀水生动物，不得滥用化肥，不得使用剧毒和高残留农药；
　　（六）装载有毒有害物质的车辆通过城市饮用水水源保护区必须有防渗、防溢、防漏设施，并事先申请，由环境保护主管部门批准；
　　（七）禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；
　　（八）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止污染地下水；
　　（九）禁止在城市饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得新增水污染物和排污量。

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巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 延吉市自来水能直接喝么 - ？
真锦艾者： 无论是哪里的自来水,都不要直接喝的好,因为自来水多数来自于城市周边的河流湖泊,仅仅经过沉淀、过滤是无法去除水中带有的细菌的,所以在处理过程中自来水厂会在水中加入一些净化剂净化水质,现在常用的净化剂为氯气,虽然经过消毒,但许多新的研究都表明自来水氯化消毒后仍不可避免存在有害物质,所以自来水并不能直接饮用.

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 延吉规模大吗?好吗?经济在吉林省如何 - ？
真锦艾者： 延吉市是吉林省延边朝鲜族自治州的首府城市,城市规模虽然属于中小型城市,但是经济实力在吉林省仅次于省会长春和第二大城市吉林市.延吉市正致力于发展城市经济和城市规模,努力打造成吉林省东部经济、文化、物流、商业的中心城市,“延龙图”一体化计划就是其中之一.作为东北亚经济圈中中国的中心城市,延吉市将努力发展对外经济,吸引投资,加强城市基础建设,将延吉市打造成国际化都市.未来之选,就在延吉!

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 延吉市环境污染？
真锦艾者： 图们江干流:6月份延边环境保护监测站对图们江干流的南坪、图们、河东、圈河等4个国控断面进行了例行监测,本月监测项目共12项.监测结果表明,河流水质轻度污染.4个断面中图们和河东断面水质满足各自相对应的水域功能要求.南坪...

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 美丽的延吉市简介!延吉一个座落在我国吉林省东部的一个美丽城市,人 ？
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巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 敦化属于那里?具体位置 - ？
真锦艾者： 简介:敦化市隶属于延边朝鲜族自治州,是延边州的“西大门”.位于吉林省东部山区,长白山腹地,地处长吉图开发开放先导区的节点城市之一,是吉林省区域面积最大的县级市,吉林省重要的交通枢纽,幅接吉林、黑龙江两省四区九县市....

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 黑龙江边境城市都在哪 ？
真锦艾者： 在黑河市,绥芬河市,东宁市,同江市.1、黑河市:黑河市,古称瑷珲,是黑龙江... 边境线长179公里,南与吉林省延边朝鲜族自治州汪清县、延边朝鲜族自治州珲春市相...

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 对于环境人口容量的估计的内容有哪些? - ？
真锦艾者： 一、存在的主要污染问题 一是城市水污染仍十分突出.随着城市规模的扩大, 生活污水排放量迅速增长,1998 年首次超过工业废水排放量.2001年, 全国工业废水排放量为200.7 亿吨, 城镇生活污水排放量为227.7 亿吨, 其中生活污水COD ...

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 沿江,延边,沿河,沿海所属省区是什么? - ？
真锦艾者： 沿江的城市:云南、四川、重庆、贵州、湖南、湖北、安徽、江西、浙江、江苏、上海. 延边城市:朝鲜族自治州. 沿河城市:哈尔滨、天津、济南、西安、重庆、武汉、南京、长沙、南昌、广州、贵州(知道的不完整不好意思哈) 沿海城市:天津,上海,广东,辽宁,河北,山东,浙江,海南,澳门,香港,台湾. 纯打字望采纳,谢谢!

巴音郭楞蒙古自治州13727338513： 农村和城镇居民用水及水资源污染情况 - ？
真锦艾者： 水资源调查报告 我国严峻的水资源问题再次成为公众关注的焦点.我们要充分认识到,节约和保护水资源,实现水资源的可持续利用,任重道远.如此重要,水滋养了人类,但同时又让人类面临着水环境所带来的生存安全危机.对此,我对xx区...