有关全国人民代表大会及政协会议的举办时间是怎么安排的

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全国人民代表大会和全国人民政治协商会议分别是哪一天召开,这样安排有何重大意义?~

根据《中华人民共和国宪法》和《中国人民政治协商会议组织法》的有关规定,全国人大和全国政协每届任期五年,每年召开一次人代会、政协委员会议。召开会议的具体时间,相关法律没有文规定。按照惯例,全国人代会和全国政协委员会议差不多是同时召开的,召开的时间通常在每年的三月份。
全国人代会和全国政协委员会议放在同一时间召开,主要是为了使政协委员列席人代会提供方便。一般的做法时,政协会议比人代会提前一天召开,并提前一至两天结束。
召开人代会和政协会议的目的,是为了审议讨论一届或一年度的政府工作。由于每年的年底,都是各单位工作最为繁忙的时间。年度的工作成效,也需要一定的时间才能统计出来。所以,会议放在年底召开是不合适的。而我国传统的春节又是一个大节日,都是要放假的。春节一般在二月份前后。到了三月份,春节放假已经结束,工作总结已经出来,工作计划也已经有了初步安排,而工作任务相对又不太重,是开会的最佳时机。这就是选择在三月份开会的主要理由。

  两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
  1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议,通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议,制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告:《共同纲领》已经为宪法所代替;人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织,将继续存在和发挥作用。
  此后,从1959年开始,全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会开始同步举行,后者的委员还会列席前者的会议,从此,“两会”概念应运而生,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中,全国政协停止,全国人大则在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协再次完全同步。
  全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例,一次会议是在2月,二次会议在6月,三次会议在8月,四次和五次会议则安排在11月。
  而自1995年起,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月,中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说,原因之一,是有元旦和春节两个假期,而春节一般不是1月,便是2月。
  会期,也是自1995年起相对固定,除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外,历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

中华人民共和国宪法第六十条规定:“ 全国人民代表大会每届任期五年。全国人民代表大会任期届满的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。”
宪法第六十一条规定:“全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。”
由此可知,在正常情况下,全国人民代表大会每届的任期为五年,每年召开一次会议。第一次会议也是换届会议。所以,在一般情况下,每届全国人大应当召开五次会议。
本届全国人大是第十届。第十届全国人大第一次会议是2003年3月召开的,第二次会议是2004年3月召开的,第三次会议是2005年3月召开的。由此,可以知道,第十届全国人大第四次会议将于2006年3月前后召开,第五次会议将于2007年3月前后召开。下一届全国人大,即第十一届全国人民代表大会第一次会议,将于2008年3月前后召开。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度,其全国委员会被称作是中国最高协商、咨议机构。中国共产党与中国政府经常就一些重大问题与政协进行协商,听取政协的意见和建议。政协也组织参加政协的各党派团体和各族各界人士共同协商国家大事,并对国家机构及其工作人员的工作进行监督和提出意见、批评。

中国政协在组织上具有广泛的代表性,比如全国政协就由经济、农业、教育、体育等34个界别组成,几乎包括了各党派、各人民团体、各族各界的代表人士。在政协里面,不同党派、不同民族和不同宗教信仰人士在一起参政议政。在政协的会议上,各种意见都可以充分发表,政协委员的民主权利受到充分地保护。同时,政协还是一个多党合作的重要场所,执政的中国共产党和八个民主党派是政协的重要组成部分。各民主党派可以以政党的名义在政协发表意见,开展参政议政的各种活动。

根据政协的章程,政协委员可以通过多种方式对政府进行民主监督以及反映各族各界民众的意愿和要求,其中最直接、最有效的参政议政方式就是针对国家的大政方针、社会生活中的重大问题提出提案。提案是政协委员、参加政协的各党派、团体向政协提出的书面意见和建议,是他们履行职责的一种重要方式。政协委员可以以个人或者联名的方式提出提案;参加政协的各党派、人民团体可以以本党派、团体的名义提出提案;政协的各专门委员会可以以本专门委员会的名义提出提案。这些提案将被政协交由政府有关部门办理。办理提案的政府部门必须在规定时间内将提案的办理情况向政协通报。

在政协委员中,有很多人是某个领域的专家、学者,政协也因此被称作中国的“智囊库”。政协委员们也积极为中国的发展和建设献计献策,而且在很多重大问题上,政协委员们的意见和建议都被中国政府所采纳,对中国经济的发展和社会的进步起到了积极的促进作用。

据全国政协有关负责人透露,在即将召开的全国政协本次年度会议上,委员们关注的热点问题包括修改中国宪法和政协章程,如何解决中国农业、农村、农民问题,怎样振兴东北地区等老工业基地问题,如何引导非公有制经济发展,以及如何促进中国经济社会协调发展等等。

中国全国政协每一届的任期为5年,每年举行一次全体会议。今年即将召开的是第十届政协的第二次全体会议,届时将有2200多名委员参加此次会议。

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要不去新华报网看看


全国人民代表大会是什么机关
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下列关于人民代表大会制度的说法,正确的是___。
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