社会工作行政管理中,"政策拟定"和"法规草拟"的具体区别是什么?

拟订和拟定有什么区别~

拟订：草拟：一计划一一方案；指起草制定；经起草而订出（多指草案）。如：拟订方案。
拟定：①起草制定：一远景规划；②揣测断定。

扩展资料：
订：
(形声。从言,丁声。本义:评议)
同本义
订,平议也。——《说文》。按,字亦作评。
订太平文王之道。——《诗·天作》笺
两论相订,是非乃见。——《论衡·案书》
又如:订铨(评议衡量);《订鬼篇》
改正,修正
下足以订史氏之失者。——李清照《金石录后序》
亦足有所订正。——《晋书·荀崧传》
又如:订顽(改正愚顽);修订
达成协议订立;使生效 。
如:订交;订婚
预先约定 如:订购;订阅
把零散的纸张、书页加工成本 如:装订;订书
定：
(会意。从宀( mián),从正。“正”亦兼表字音。本义:安定;安稳)
同本义,与“乱”或“动”相对
使安定
平定
一定
到底;究竟

您好！拟订的意思是修订，还未确定下来，是起初的思想。比如你拟订了一个计划，还未修改和完善，侧重于暂时定下。而拟定则侧重于定，定下来，比如你们的计划完全完善好了，就这样定下来了，不改变了。这就是二者区别所在。

拓展资料：
拟定和拟订是一组近义词。近义词，是指词汇意义相同或相近的词语，如“美好”和“美妙”、“懒惰”和“怠惰”、“枯萎”和“干枯”、“宽敞”和“宽阔”。与“近义词”意思相近的词为同义词。
造句：公司管理人员事先拟定一个简短声明。
在英格兰法中，起诉书以下列格式拟定。
我们可以比照其它工厂的做法拟定计划。
他完全同意参谋人员进行合作，以便拟定有关联合采取掩护和欺骗敌人的策略。

在“依法行政”已经成为行政行为准则的今天，广州市民以“拍违”的形式参与行政管理的合法性受到普遍质疑。作者通过对公民参与行政管理法律现状的分析，指出应尽快完善相关法律建设，为改革时期涌现出的新型管理模式提供法律保障。 　　公民参与行政管理在近年已不是新鲜话题，学界及管理层对此给与了足够重视，相关实践也有了长足发展。调动广大公民的积极性和参与意识，对于变“强制行政”为“服务行政”，提高行政效率，最大程度地减少失误，加强行政监督有着极其重要的意义。
　　广州市公安局2003年7月11日发布《关于奖励市民拍摄交通违章的通告》（穗公[2003]278号）称：“为加强道路交通管理，消除交通事故隐患，充分调动群众参与交通管理的积极性……根据《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定，决定从2003年7月15日起，凡年满16周岁、具有完全民事行为能力以及广州市户籍的公民都可针对在广州市注册登记的机动车辆违章行为进行拍摄……”此举为公民参与交通管理提供了广阔的平台。
　　然而，在日益倡导依法行政，法无明文规定行政行为不得为之的今天，公民参与行政管理活动的合法性受到极大质疑，广州市民拍违事件的社会反响也极为强烈。公民参与管理的方式是什么，有无明确法律依据等问题已经成为亟需在理论上澄清的环节，否则对今后公民进一步参与行政管理的实践发展极为不利。
　　一、公民参与行政管理的重要意义
　　“参与”意指参加（事务的计划、讨论、处理），而“参加”则可进一步解释为：“加入某种组织或某种活动，提出意见”。应松年先生也曾讲：“行政机关的行政行为，无非就是两大类，即制定规范的抽象行政行为和作出处理决定的具体行政行为。”所以，公民参与行政管理无非在两种意义上展开，一是公民可针对行政管理计划、方针和政策（亦即制定规范的抽象行政行为）提出建设性意见，发表自己的看法；二是可深入到某个具体行政事务（亦即具体行政行为）的处理活动中。无论选取哪种模式，公民的参与对于行政管理而言，都将产生重大而深远的影响，社会与法律价值不可估量。
　　首先，公民参与抽象行政行为，可大大提高政府政策和立法的科学含量，增强可操作性。立法也好，政策也好，制定之目的都是付诸实施，而实施能否顺利，相当程度上取决于是否科学，是否为百姓所接受，操作是否便当。检验这一切，不能仅靠行政管理者的努力，被管理者的观点甚为重要。在管理者与被管理者的互动中，不断修改、磨合，最终产生为双方都能接受的方案，使之顺畅贯彻实施。
　　其次，公民积极参与具体行政管理活动，对提高行政效率大有益处。在社会经济快速发展的今天，人们已经认识到，管理工作的最高境界应是作为被管理者的公民的自我管理才是一种积极管理、主动管理，即所谓“无为而治”。试想，能有什么方式比公民自我约束，使之符合整个社会的评价标准和法律规范更便捷、更有效的呢？虽说命令行政的最终目的也是要被管理者服从管理目标，但由于其模式“管理者管理＋被管理者服从”与“被管理者主动服从”相比较增加了管理环节，于行政效率的提高极为不利。
　　二、公民参与行政管理的法律依据 　　
　　现代法制社会，行使行政管理权必须依法进行，“合法性”是一切管理行为的基本要求。何谓“合法”，需从三个方面认识：第一，行政职权必须基于法律的授予才能存在，行政主体只能在其法定权限范围内行使职权，不得越权；第二，行政职权必须依据法律行使，既不得违反行政实体规范，也不能违反行政程序规范；第三，当发生行政授权和行政委托时，必须有法律依据，符合法律宗旨。唯此才能有效地规范行政权的行使，避免权力滥用。
　　行政机关行使管理权尚且要求法律出处、不得逾越法律界限、恪守法律程序，则公民参与管理活动也不能脱离“依法”的框架。反观中国的行政法制建设历程，尽管已经取得了相当的成就，但公民参与管理活动的法律规范还很不健全，亟待完善。
　　首先应当肯定的是，“行政听证制度”的建立，为公民参与抽象行政行为提供了法律保障。自1996年听证制度在我国正式建立以来，公民在立法及价格政策制定方面享有了充足的参与权利，可左右其走势和内容。
　　如1998年5月1日起实施的《中华人民共和国价格法》第23条明确规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”2001年8月正式实施的《政府价格决策听证暂行办法》也指出：“公民对公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格制定和调整具有‘知情权’，相关部门在价格决策前必须举行听证会。”
　　再如《中华人民共和国立法法》第58条指出：“行政法规在起草过程中，应当听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”然而我们看到，在公民参与具体管理行为的时候，法律依据很模糊，甚至没有，这种现状已成为阻碍公民发挥参与能力的障碍。此次对广州市民拍违事件持否定观点的一个理由就是此举于法无据，“行政机关的执法权实际上体现在一系列的过程和环节，拍摄违章照片实际上是搜集调取和收集证据的过程……现在等于让一般的市民……来行使一个权力，这就容易造成权力的异化。”广州部分人大代表也出面干预，使市民拍违事件陷入尴尬。
　　第一，据《道路运输行政处罚规定》第3条：“县级以上人民政府交通行政主管部门负责本规定的实施。县级以上人民政府交通行政主管部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使本规定的道路运输行政处罚权”；《中华人民共和国道路交通安全法》第5条：“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作”。交通管理及处罚权的实施主体是县级以上人民政府交通行政主管部门，其他任何人不享有该项权力。
　　第二，《行政处罚法》第36条：“行政机关……必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据……”；《道路交通安全法》第72条：“……交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据”；第114条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。”交通处罚必须在证据充分的前提下进行，而收集证据的工作是交管部门的法定权力

草拟权是起草有关重要规范性法律文件草案的资格。一般草案的草拟可由有立法权的机构和人员或其委托的机构和人员进行，也可由无立法权的机构和人员进行。在特别情况下，如适逢重大法律草案的草拟，往往由立法机关自己进行，或由其他专门成立的法律创制机关进行，也可以由立法机关授权有关特定机构和人员进行。为保证重要法律草案得以妥善起草，一些国家的立法机关的有关专门委员会被法律确定为享有法律草拟权的常设机关。
在当代中国，有关宪法修正草案、香港特别行政区基本法草案这类法律草案，通常由专门成立的起草机构行使草拟权。享有国家立法权、地方立法权和政府立法权的国家机关的有关专门委员会或常设工作机构，享有对各自立法权限范围内涉及的重要法律、法规草案的草拟权。
国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。
综上：
"政策拟定"和"法规草拟"的具体区别包括：
制订主体不同：政策是由国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团所制订。一般草案的草拟可由有立法权的机构和人员或其委托的机构和人员进行，也可由无立法权的机构和人员进行。在特别情况下，如适逢重大法律草案的草拟，往往由立法机关自己进行，或由其他专门成立的法律创制机关进行，也可以由立法机关授权有关特定机构和人员进行。
具体内容不同：一为政策，一为法规。
适应对象不同：
执行力度不同：

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密山市15293435024： 社会工作与社会政策的关系 简答题的形式,速回,满意加50悬赏 - ？
翟闸诃子： 社会工作行政,既不同于一般的行政管理,也不同于工商行政.社会工作行政是一个“综合体”,它不仅是一个重要的间接实务领域,还是现代公共行政的重要部门;它不仅是微观的社会服务机构的管理活动,还是宏观的社会政策的制定执行;它不仅是具体的管理实践,还是系统的知识体系;它不仅是科学,更是艺术.

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密山市15293435024： 社工工作都有什么内容？
翟闸诃子： 现在的社工大多数承担做政府的行政性工作,当然专门的社工机构除外,一般的社工都是在社区居委会工作.现在越来越专业化了,基本上政府部门各行的行政工作社区居委会都有,另外还要组织群众文化体育等各项活动.

密山市15293435024： 大学中社会工作 行政管理 汉语言文学 公共事业管理是学什么的 - ？
翟闸诃子： 我自己学的是行政管理.这个社会工作在国内混比较无趣的,因为我们国家的NGO太不发达了,没什么对口就业的.汉语语言文学就是研究国文的啦,做文秘工作可能适合.公共事业管理是个好方向,公共事业其实在我国基本就是科教文卫了,所以没有行政管理这么范,也没有汉语语言文学和社工这么窄,我个人挺喜欢的,但是我们学校只有研究生开了这个方向,本科只有行政.另外,中山大学的政务学院很好,如果能去就是国内顶尖一流的了,夏书章教授就在那儿,我最敬佩的大师!

密山市15293435024： 社会工作师考试中的行政传递者是什么? - ？
翟闸诃子： 是一个类似与中介的角色,对于政策文件的解读和运用向政策的受众解释,使得政策传递过程不不产生误解.

密山市15293435024： 社会工作专业与政府的行政管理体系有什么不同? ？
翟闸诃子： 行政管理专业本专业培养具备行政学、管理学、政治学和法学等方面知识,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才.除行政管理专业...