中央财政和地方财政的区别？

中央财政与地方财政的关系~

中央财政和地方财政是指在财政体制上划分中央政府和地方政府以及地方各级政府之间财政管理权限的一项根本制度。它具体规定了各级政府筹集资金、支配使用资金的权力。范围和责任，使各级政府在财政管理上有责有权。中央财政收入和地方财政收入，是指中央和地方各级负责组织征收的收入，不是按财政体制计算的收入分成数。其收入中还包括了国外借款。

中央政府是管理一个国家全国事务的国家机构的总称，在联邦制国家，即称“联邦政府”。中央政府通常的作用负责全国事务，如起草国家宪法和适用全国的法律、负责国防、外交以及代表本国和其他国家签署条约等。汉语中，相对中央政府而言即有地方政府简称“地方”。
各国中央政府有不同的名称，如国务院、政务院、国务委员会、部长会议、内阁。其组织形式也不同，有的政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，对议会负责，议会有权监督政府并提出质询，甚至提出不信任案迫使政府辞职，如英国。有的政府以选举产生的总统为首脑，由他直接组织和领导，只对总统负责而不对议会负责，如美国。还有的政府由议会选举产生并对议会负责的总统为行政首脑，他直接干预由内阁总理及各部部长组成的政府，议会有权监督、撤换政府，如法国。
中华人民共和国的中央政府是国务院，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。由最高国家权力机关，即全国人民代表大会产生，对它负责并报告工作。
地方政府指管理一个国家行政区事务的政府组织的总称，通常对应于中央政府的称谓，汉语简称“地方”。
现代社会，地方政府和中央政府相比，具有有限的权力，如制定地方税收政策、实行有限的立法等；很多国家民族自治地区较一般的地方政府具有较大的权利如立法权等；在中国还存在自治地方，香港和澳门在脱离殖民统治后，成为为中国的特别行政区，和同行政地位的省和直辖市相比，中央政府给予更大的权力。

一、职责不同

中央财政职责： 

(1) 监督各级财政执行财政政策、法令、财务规定以及财政、财务纪律，以便保证国家财政计划的实施及完成；

(2) 保证按财政体制规定把属于中央财政的收入部分收缴入中央金库；

(3) 利用财政分配手段调节总供给与总需求的平衡；

(4) 保证国防、军队、中央政府各职能机构、中央立法及检察等机构的经费需要；

(5) 满足对国民经济发展及布局起决定作用的投资需要；

(6) 调节下级财政的平衡及对贫困落后地区的补助；

(7) 建立必要的社会福利保障基金；

(8) 为必要的国家物资储备提供必要的资金等等。

地方财政职责：

①为国家筹集财政资金。地方财政是国家财政的基础，担负着既为中央财政筹集资金又为地方的经济建设和事业发展筹集资金的双重任务。地方组织的财政收入，除按财政预算管理体制留取一部分作为地方财政开支外，其余上缴中央财政，由中央财政统一安排使用。

②为地方政府实现国家政治经济任务提供财力保证。地方政权是国家政权的基础，它的主要任务是实现国家在不同时期的政治经济战略目标。地方财政为实现地方政权的职能服务。

③支持地方经济建设和各项事业的发展。地方财政根据财政预算管理的划分，在完成上缴中央财政任务之后，要用自己支配的财政资金，发展地方经济建设和各项事业，努力提高广大人民群众的物质文化生活水平。

④对财政资金的运用进行监督。地方财政根据政策和财政制度对企业、行政事业单位的资金活动及财政纪律的遵守情况，进行事前和事后监督，保证财政资金的使用效果。

⑤编制地方各级预算和决算，审查所属各部门、各单位的财务会计预算和决算报表，汇编本地区的总预算草案和决算草案，经同级政府审查后，报立法机构批准，并逐级汇总上报财政部。

二、定义不同

中央财政是指国家财政中由中央政府直接支配的部分，在国家政权内部反映中央政府与地方政府之间的分配关系。中央政府处于国家管理组织系统中的最高层次，与此相适应，它肩负着维护国家的安全与安定，协调各地区之间的利益关系、资源配置以及整个国民经济稳定增长的重任。

地方财政是指中央财政以下各级财政的统称。是国家财政的重要组成部分。体现地方政权与所属或所辖区域内企事业单位、社会组织、居民之间以及各级政权之间的分配关系。

三、资金来源不同

在中国，中央财政包括中央政府与中央各部门、中央政府与中央企业事业单位之间不通过预算反映的分配关系，主要是中央各部门和中央企业、事业单位自收自支、自选管理的预算外资金，这部分资金不通过中央预算，但对中央财政影响很大。

地方财政收入的筹集，主要依靠地方各级财政和税务部门组织入库。中国的财政管理体制规定，地方各级财政收入由地方自行组织征收，但涉及全国性财政、财务、税收制度则由中央统一制定下达。

参考资料来源：百度百科-中央财政

参考资料来源：百度百科-地方财政

　　编辑词条中央财政收入
　　central financial income
　　国家财政收入由中央财政收入和地方财政收入组成，在中央统一领导下，实行中央和地方的分级管理，1994年实施分税制财政体制后，属于中央财政的收入主要包括
　　（1）地方财政的上缴；（2）中央各经济管理部门所属的企业，以及中央、地方双重领导而以中央管理为主的企业（如民航、外贸等企业）的缴款；（3）关税、海关代征消费税和增值税、消费税、中央企业所得税，地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税，铁道、银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税、增值税75％部分，海洋石油资源税的50％部分和证券印花税的75％部分；（4）银行结益的缴款、国债收入和其他收入等。
　　中央财政收入在我国财政收入中具有重要地位。它担负着保障国家具有全局意义的经济建设、文化建设、科学、国防、行政、外交等各项经费的供给，对支援少数民族地区、调节各级地方预算和救济地方重大自然灾害等，也起着不可替代的重大作用。
　　编辑词条地方财政收入
　　地方财政收入是指地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付。
　　中央财政收入的对称。由省（自治区、直辖市）、县或市（自治州、自治县）的财政收入组成。地方财政收入包括地方财政预算收入和预算外收入。
　　地方财政预算收入的内容：（1）主要是地方所属企业收入和各项税收收入。（2）各项税收收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税，增值税、证券交易税（印花税）的25％部分和海洋石油资源税以外的其他资源税。（3）中央财政的调剂收入，补贴拨款收入及其它收入。地方财政预算外收入的内容主要有各项税收附加，城市公用事业收入，文化、体育、卫生及农、林、牧、水等事业单位的事业收入，市场管理收入及物资变价收入等。
　　地方财政支出主要包括:地方行政管理和各项事业费，地方统筹的基本建设、技术改造支出，支援农村生产支出，城市维护和建设经费，价格补贴支出等。
　　需要指出的是，1994年以后的地方财政收入与以前实行总额分成财政体制下的地方财政收入在内容和范围上有一定差别。另外，从2002年1月1日起，我国所得税收入分配方式又有重大改革，2002年所得税收入中央分享50％，地方分享50％，以后逐年还要调整分配比例，使用时要注意区分口径变化。

地方包括省市县.
中央财政主要来源是国税局.
地方是地税局.

国家财政收入由中央财政收入和地方财政收入组成，在中央统一领导下，实行中央和地方的分级管理。
中央财政是中央政府的一级财政。中央政府为实现职能的需要，与地方政府共同参与社会产品和国民收入分配所形成的分配关系。在国家财政中居于主导地位。
中央财政主要由中央预算、中央各部门单位的财务，以及中央各部门、单位的预算外资金组成。
中央财政的职能主要是：①为中央政府完成其职能筹集和分配资金；②调节和控制宏观经济的运行；③监督中央各部门、各单位及地方政府执行中央政府的财政法令和法规。
中央财政的任务主要是：①编制中央政府预算。根据国民经济的发展情况和各部门、各行业发展的需要,测算中央预算收入和中央预算支出的规模，编制中央政府预算，报立法机构批准。②贯彻执行中央预算。根据预算执行过程中出现的新问题、新情况调整中央预算，进行预算的追加或预算的追减。③制订各部门的财务规章制度，并在日常工作中审查和监督中央部门、各单位的财务情况。④审查和批准中央各部门、各单位的年终决定。中央各部门、各单位在年度终了要向财政部汇报上一财政年度的决算，财政部在批准各部门、各单位决算的基础上，汇编中央财政决算。⑤指导和监督地方政府编制、执行、审查和批准地方预算。
地方财政是指地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付。
地方财政收入是指地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付。
中央财政收入的对称。由省（自治区、直辖市）、县或市（自治州、自治县）的财政收入组成。地方财政收入包括地方财政预算收入和预算外收入。
地方财政预算收入的内容：
（1）主要是地方所属企业收入和各项税收收入。
（2）各项税收收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、土地增值税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税，增值税、证券交易税（印花税）的25%部分和海洋石油资源税以外的其他资源税。
（3）中央财政的调剂收入，补贴拨款收入及其它收入。
地方财政预算外收入的内容主要有各项税收附加，城市公用事业收入，文化、体育、卫生及农、林、牧、水等事业单位的事业收入，市场管理收入及物资变价收入等。
地方财政支出主要包括:地方行政管理和各项事业费，地方统筹的基本建设、技术改造支出，支援农村生产支出，城市维护和建设经费，价格补贴支出等。

---

武陟县17631094313： 中央财政收入与地方财政收入有什么区别? ？
明储利肝： 国家财政收人由中央财政收入和地方财政收人组成,在中央统 一领导下,实行中央和地方的分级管理,1994年实施分税制财政体 制后,属于中央财政的收人主要包括:(...

武陟县17631094313： 什么是中央财政支出和地方财政支出?它们之间有什么区别? - ？
明储利肝：[答案] 中央财政支出和地方财政支出 指根据政府在经济和社会活动中的不同职责,划分中央和地方政府的责权,按照政府的责权划分确定的支出.中央财政支出包括国防支出,武装警察部队支出,中央级行政管理费和各项事业费,重点建设...

武陟县17631094313： 中央财政支出和地方财政支出的范围有哪些区分? ？
明储利肝： 根据政府在经济和社会活动中的不同职责,划分中央和地方政 府的责权,按照政府的责权划分确定支出.中央财政支出包括一般 公共服务,外交支出,国防支出,公共安全支出,以及中央政府调 整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控的支出等.地方财 政支出包括一般公共服务,公共安全支出,地方统筹的各项社会事 业支出等.

武陟县17631094313： 地方政府与中央政府有哪些区别 - ？
明储利肝： (一)中,央财政固定收入,包括关税和海关代征的产品税、增值税、工商统一税,烧油特别税,特别消费税,专项调节税,外资、合资海洋石油企业的工商统一税、所得税,烟酒提价专项收入,中,央基建贷款归还本息收入,中,央所属国,...

武陟县17631094313： 中央财政与国家财政 - ？
明储利肝： 其实很好理解,中央财政是国家财政的一种.国家财政还有其它形式,比如地方财政.电视上说的国家财政指的是所有政府的财政,包括国家的地方的还有直属部门的.说到中央财政单单指中央政府的财政,相对地方而言~ 电视上的地方财政就是普通地方财政

武陟县17631094313： 我国的中央政府与地方政府的财政收入怎么分配 - ？
明储利肝： 你是搞错了,我国的财政分成中央财政和地方财政两块.中央财政与地方财政的收入来源是不同的或者是按比例分的.因此不能理解为,中央财政是由地方财政构成的.地方发债,要以地方税收为信用保证的.中央一般不为地方解决债务问题.

武陟县17631094313： 财政收入和地方财政收入有什么区别 - ？
明储利肝： 财政收入是个笼统的说法, 其分中央本级财政收入和地方财政收入.就是通常说的国税和地税. 我想应该很明白了吧 我就不多说了.呵呵 选我吧

武陟县17631094313： 财政总收入,地方财政收入,地方财政一般预算收入之间有何区别 - ？
明储利肝： 地方财政收入是指地方财政年度收入,包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付.中央财政收入的对称.由省(自治区、直辖市)、县或市(自治州、自治县)的财政收入组成. 一般预算收入,财政收入的来源之一,有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金.一般预算收入是与原来的“财政机关总预算会计制度”中的“预算收入”相对应的概念.1997年6月颁布的“财政总预算会计制度”取消预算内、预算外收支界限后,财政总预算的收支体系也随之变化,将一部分原来属于预算外的收入纳入预算管理,但对这部分新纳入预算的收入又需要保持其专用性,不能与原来的预算收入统一分配.因此,预算收入被分为一般预算收入和基金预算收入两部分.

武陟县17631094313： 什么是中央预算内投资?什么是中央财政?什么是地方财政? - ？
明储利肝： 中央预算内资金是指纳入国家财政预算方案,由各级财政支付的教育经费.中央财政支出和地方财政支出 指根据政府在经济和社会活动中的不同职责,划分中央和地方...